西双版纳：守正创新 踔厉奋发 全力打造民族团结进步创建工作升级版

◆   文  /  西双版纳州民族宗教局

近年来，西双版纳州始终牢记嘱托、感恩奋进，深入贯彻落实中央民族工作会议精神，以铸牢中华民族共同体意识为主线，全力打造民族团结进步创建工作升级版，今年1月再度创成全国民族团结进步示范州，也是全省首个被继续命名的州（市）。主要做法简要概括为“四突出四打造”。

第一，突出“新”的格局，打造领导体制升级版。凸显创建工作全局性地位。一是“五项制度”促落实。成立党政主要领导为组长的“双组长制”，建立州级领导分领域牵头负责制、民族工作委员制和州县乡村组“五级联创”机制，实行“州委州政府月调度、指挥部半月调度、常态互观互检”制度。二是“四个纳入”强保障。纳入中长期规划和年度计划，纳入绩效考核和督查督办重点，纳入政治巡察和监督执纪问责范围，纳入人大、政协监督检查内容。三是“三大支撑”提成效。成立民族团结进步促进会，成立铸牢中华民族共同体意识研究中心和研究基地，核编配人，培养选拔“四个特别”干部，把党的领导贯穿全过程各环节。

第二，突出“导”的思想，打造宣传教育升级版。坚持重日常、抓经常，持续用铸牢中华民族共同体意识浸润各族群众。一是抓常规。弘扬新时代民族团结誓词碑优良传统，广泛开展“感党恩、听党话、跟党走”和宗教界践行“四条标准”活动。统筹推进干部、党员、国民教育和社会宣传教育，用好“报网台端微屏”媒体矩阵，更新公共设施、标志性建筑、景区陈列等实体化宣传内容。二是抓巩固。成立石榴籽宣讲团、示范车队、景区示范讲解员三支队伍，实施树立中华文化符号和形象、共度传统节日、建设广播体系、编印主题图书、打造文艺队伍、推出文创产品“六个一批”措施。三是抓创新。紧跟时代步伐，建好主题教育馆，创建主题标识和主题曲推广、“民族团结故事我来讲”“媒体行”等活动内容新、形式活、反响大，为铸牢中华民族共同体意识注入时代新风。

第三，突出“融”的理念，打造载体形式升级版。坚持优载体、重融入、建品牌，做到有形有感有效。一是全域创建融。做优“十一进”活动，推动创建向家庭、窗口、岗位等社会细胞延伸。在组建“创建景区联盟”的探索下，构建了景区、学校、企业、医院、农村五大领域跨行业创建联盟，并与广西百色和云南文山等地建立跨区域联盟。二是“三项计划”融。举办两岸青年中老铁路体验营、石榴籽籽心连心夏令营等活动。“石榴红”就业行动等助推30.5万人次劳动力转移就业，城市精细化管理增强了吸引力，常住人口10年净流入量居全省第二。打造告庄西双景等一批主题景区和红色线路，每年吸引近5000万游客汇聚，“旅游+互联网”成为我州促“三交”的最大增量。三是助力发展融。把“各族群众都要过上好日子”作为创建出发点，城乡居民收入差距全省最小，普洱茶产值、税收、中国驰名商标数全国第一，一片小树叶促进了大团结，各民族共同走向社会主义现代化。

第四，突出“创”的思维，打造示范引领升级版。坚持典型示范、协同推进。一是以点带面。实施“十县百乡千村万户”示范引领建设工程，建成一批强边固防、产村融合、绿美宜居、民族团结“四型示范村”，1960家单位获得各级创建命名。二是重点突破。整合10.4亿元实施1628个现代化边境幸福村项目，并以此为基础在各县（市）打造一批铸牢中华民族共同体意识示范带，完善“州县乡村”四级法律服务体系和边境立体化防控体系，千里边疆和谐安宁、人心归聚。三是联动发力。坚持五城联创，创成省第十一届双拥模范城，全国法治县、省级卫生城市实现县（市）全覆盖，景洪市成为第六届“全国文明城市”，提升了创建综合实效。

下一步，西双版纳将全面贯彻落实党的二十大精神、中央民族工作会议和全省民族宗教委主任会议精神，学先进、找差距、补短板、促提升，努力让铸牢中华民族共同体意识成为新时代西双版纳最鲜明标识。

（责任编辑  刘瑜澍）