蓝图已绘就 奋斗正当时——云南民族团结进步示范区建设大家谈
文 / 罗福泰 杨亦 李熙临 苏晓颍
1月26日上午，云南省第十三届人民代表大会第四次会议在昆明海埂会堂隆重开幕。这是站在“两个一百年”历史交汇点上的一届盛会，全面建设社会主义现代化国家新征程即将开启，云南全省立足新起点，肩负新使命。
省政府工作报告指出，2020年是极不平凡的一年。最具有里程碑意义的是，在决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚的关键时刻，习近平总书记再次亲临云南考察并发表重要讲话，深刻阐明事关云南发展的方向性、根本性、原则性问题，从战略和全局高度赋予云南新的重大使命，充分体现了习近平总书记对云南各族人民的关怀，给了我们最根本的遵循和指引、最强大的动力和鞭策。
一年来，云南全面建成小康社会取得历史性成就，决战脱贫攻坚取得决定性胜利，疫情防控取得重大战略成果，经济运行持续回升，民生福祉保障有力。
一年来，云南弘扬伟大抗疫精神，全力抗击新冠肺炎疫情；尽锐出战打好收官之战，全力攻克贫困最后堡垒；坚决守住“六保”底线，千方百计稳定经济增长；加快产业转型升级，促进新旧动能接续转换；积极扩大有效需求，切实增强发展支撑能力；加大改革开放力度，持续增强发展动力活力；着力加强污染防治，不断改善生态环境质量；大力发展社会事业，不断提升人民生活质量。
回望“十三五”，奋斗的历程充满艰辛，取得的成就令人鼓舞，积累的经验弥足珍贵。“十三五”时期是我省经济社会实现高质量、跨越式发展的重要时期。五年来，我们坚决贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记考察云南重要讲话精神，紧紧围绕“一个跨越”“三个定位”“五个着力”的要求，准确把握云南在全国发展大局中的“四个突出特点”，认真落实“四个方面的重点工作”，攻坚克难、砥砺奋进，“十三五”规划目标基本实现。
“十三五”期间，云南省委、省政府认真贯彻落实习近平总书记关于民族工作的重要论述和考察云南重要讲话精神，以铸牢中华民族共同体意识为主线，扎实推进民族团结进步示范区建设，少数民族和民族地区经济社会发展，面貌发生巨大变化，各民族交往交流交融、相知相亲相惜，像石榴籽一样紧紧抱在一起。
根据党的十九届五中全会精神、习近平总书记考察云南重要讲话精神和省委十届十一次全会精神、省委关于制定“十四五”规划的建议，云南省人民政府编制了《云南省国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要（草案）》。
《纲要（草案）》立足2035年与全国同步基本实现社会主义现代化，提出“一个达到中位，三个全面建成”等远景目标，以远景目标锚定“十四五”发展目标，提出实现“经济发展取得新成效、民族团结进步示范区建设达到新水平、生态文明建设排头兵取得新进展、面向南亚东南亚辐射中心建设迈出新步伐、社会文明程度得到新提高、边疆治理能力实现新提升”6个方面定性目标和“经济发展、创新驱动、民生福祉、绿色生态、安全保障”5大类24项定量指标。
其中，在创建民族团结进步示范区上，把握“铸牢中华民族共同体意识”的核心要义，努力在全面加强党对民族宗教工作的领导、加快民族地区高质量发展、促进各民族交往交流交融、依法治理民族宗教事务等方面作示范。同时，全力防风险、补短板、争先进，为党夯实在边疆民族地区的执政基础，为国家守好国门，为各族人民谋幸福，把习近平总书记为云南擘画的宏伟蓝图变为美好现实，向习近平总书记、向党中央、向全省各族人民交出一份合格的答卷。
省政府工作报告指出，2021年是“十四五”规划开局之年，是构建新发展格局的第一年。2021年，云南将重点推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，全力推动产业强省建设，统筹做好“六稳”“六保”和投资消费工作，加快创新型云南建设，大力推进基础设施建设，更大力度推进改革开放，大力推进区域协调发展和新型城镇化，持续抓好污染防治和生态建设，不断改善人民生活品质，牢牢守住安全底线。
建设我国民族团结进步示范区，是以习近平同志为核心的党中央着眼全国民族团结进步事业大局作出的重要部署，也是云南主动服务和融入全国发展战略大局的重要任务。2021年，云南将大力推进民族团结进步，以铸牢中华民族共同体意识为主线，全面深入持久开展民族团结进步示范创建。实施“十县百乡千村万户”示范引领建设工程，完善转移支付和对口支援机制，支持民族地区加快发展。加快推广普及国家通用语言文字。全面贯彻党的宗教工作基本方针，坚持我国宗教的中国化方向，积极引导宗教与社会主义社会相适应。
蓝图已绘就，奋斗正当时。云南将更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实党中央决策部署，在省委领导下，艰苦奋斗、努力奋斗、不懈奋斗，激发奋进新时代的力量，谱写好中国梦的云南篇章，在全面建设社会主义现代化新征程上奋勇前进！
本期“关注”，我们特别采访了几位参会人员和长期关注云南民族团结进步示范区建设的专家，请他们结合自身工作与研究，就云南民族工作、民族团结进步示范区建设和铸牢中华民族共同体意识等话题展开讨论。
◆［委员热议］云南省政协委员、云南省教育科学研究院研究员刘寒雁
◆［委员热议］云南省政协委员、香港科技大学陈江和亚洲家族企业与创业研究中心主任彭倩
◆［委员热议］云南省政协委员、怒江州兰坪县普米民间文化传承人估丽茸咪
◆［专家畅谈］云南省社会科学院二级研究员 中国民族学学会副会长杨福泉
（本专题部分图片由受访者提供）
（责任编辑 赵芳）
