昆明禄劝：写好“融”文章， 同心共绘高质量发展新画卷
近年来，禄劝县以创建新一轮全国民族团结进步示范县为抓手，聚焦“融荣新禄劝 和合向未来”主题，将有形有感有效铸牢中华民族共同体意识贯穿于各领域、全过程，打造“禄力同心·中华民族共同体”工作品牌，以高质量民族工作推动经济社会平稳跨越式发展。
抓好“三个强化”，
党对民族工作的全面领导得到加强
坚持“在云南，不谋民族工作就不足以谋全局”的理念，以“禄劝实践”诠释加强党对民族工作的全面领导。
强化理论武装。把学习习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想作为党委（党组）理论学习重点内容。把民族团结进步创建工作作为县委十五届四次全会明确的“四个示范”任务之首，列入“一把手”工程，作为领导干部任职前考核重要内容。截至目前，共召开县委常委会、县政府常务会、县委政府专题会12次，各级党委（党组）理论学习中心组学习70余场次，有力推动习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想入脑入心。
强化学习培训。把铸牢中华民族共同体意识作为县乡两级党校各类培训必修课。全县干部教育培训设置了民族工作相关课程3个班次，把铸牢中华民族共同体意识主题培训纳入各级“万名党员进党校”培训，扎实开展县乡村三级党员铸牢中华民族共同体意识主题轮训工作。通过学习培训，全县党员干部对铸牢中华民族共同体意识理论及重点工作知晓度和理解度达96%。
强化体制机制。强化党委领导民族工作体制机制，成立由县委、县政府主要领导任双组长，各乡镇（街道）和县级部门主要领导为成员的创建新一轮全国民族团结进步示范县工作领导小组，定期专题研究推进创建工作，构建了“县委统一领导、党政齐抓共管、统战部门统筹协调、各部门通力合作、全社会共同参与”的全域化创建工作格局。落实民族工作党委主体责任和铸牢中华民族共同体意识“两个纳入”工作，建立健全综合考评、宣传引导、资料归档、观摩互学、自查自纠、整改提升等机制，把创建工作、铸牢中华民族共同体意识工作列入“十四五”规划、年度综合目标考核、领导干部政绩考核和县级巡察督查重点内容。
采用“五个模式”，
中华民族共有精神家园建设得到全面推进
坚持把铸牢中华民族共同体意识作为新时代党的民族工作和全县各项工作的主线，广泛凝聚思想共识，以“禄劝智慧”诠释中华民族共有精神家园建设。
构建“宣传教育+”模式。组织承办2023年云南省铸牢中华民族共同体意识暨民族宗教工作宣传研讨会，发挥“道中华”“铸牢中华民族共同体意识数字博物馆”等平台作用，广泛深入开展铸牢中华民族共同体意识宣传。印发“八个一”宣传工作方案，打造民族团结进步主题广场，制作民族团结进步进景区宣传片、宣传海报12幅，手机彩铃使用达29144人次。开展第18个民族团结进步宣传月、宣传周活动暨《铸牢中华民族共同体意识公约》发布仪式，营造全域创建、全面创建、全民创建的良好氛围。
巩固“红色教育+”模式。立足禄劝红色文化资源优势，打造“普渡河铁索桥”“红军烈士洞”等12个红色教育类、历史文化类少先队校外实践基地，挖掘禄劝文化中蕴含的民族团结进步基因，依托大国重器乌东德水电站，打造了船工之家、金沙书苑度假旅游目的地，打造精品教学线路5条，进一步强化各族群众在中国式现代化建设中的使命担当。
提质“优秀传统+”模式。将中华优秀传统文化融入国民教育、道德建设、文化创造和生产生活，开展“中华文化进校园”活动，县域内国家通用语言文字推广使用覆盖率达100%。建设轿子雪山铸牢中华民族共同体意识群众教育馆，以举办2023年轿子山文化旅游节、第二届杜鹃花海乡村旅游节、火把节、“插秧节”、花山节等节庆活动为基础，打造具有民族特色的旅游文化节庆品牌，推动各民族文化交流互鉴、深度融合，增进中华文化认同。
提升“文明创建+”模式。依托公共文化设施和宣传文化阵地，建成社会主义核心价值观教育实践基地200余个，持续巩固省文明城市创建成果，常态化开展文明实践活动，共推荐“身边好人”“道德模范”“新时代昆明好少年”等先进模范13人。皎平渡镇永茂村村规民约入选2023年云南省“十佳村规民约”。
推广“通用语言+”模式。开展“五旗五徽五认同”主题教育活动，推广普及国家通用语言文字，在各民族聚居区设立教学点29个，利用“村村响”定期和不定期广播，用通用语言文字宣传国家政策法规，充分发挥学校广播站的宣传示范作用，营造使用国家通用语言文字的社会环境。通过“小手牵大手”行动，不断提高辖区内国家通用语言文字普及程度和普及质量，通用语言文字普及率达98%。
节庆活动让各族群众深入交往交流交融
实施“乡村振兴”，
各民族迈向共同富裕得到扎实推动
坚持“中华民族是一个大家庭，一家人都要过上好日子”，实施“乡村振兴”战略，推动禄劝融入新发展格局，共同富裕迈出实质性步伐。2023年，禄劝县城乡居民人均可支配收入分别为42848元和13607元，分别增长3%和8.5%，以“禄劝之美”诠释各民族迈向共同富裕。
“民族团结+巩固脱贫”融合发展。全面实施乡村振兴战略，巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。紧盯重点人群，动态识别监测对象2574户7629人，消除风险1490户4594人。投入中央单位定点帮扶和东西部协作帮扶资金4540万元，实施帮扶项目26个。投入2681万元，实施中屏镇火本村、转龙镇月牙村、翠华镇上汤郎箐村、汤郎乡团碑上箐村4个宜居宜业和美示范村创建工作，创建指标排名昆明市第一。
“民族团结+基础设施”融合发展。坚持推进城乡均衡发展，实施8个民族团结进步示范村项目，乌东德翻坝转运设施启动建设，新山垭口至乌蒙三级公路建成通车，完成自然村通村公路路面硬化113.05公里、安全生命防护工程336公里、危桥改造7座、供水管道安装405.69公里。新扩建5G基站55座，新增光纤宽带入户建设自然村65个，自然村光纤宽带覆盖率达78%。
“民族团结+生态环保”融合发展。践行“绿水青山就是金山银山”的理念，加快生态文明建设，筑牢生态安全屏障。统筹山水林田湖草系统治理，加强污染物协同控制，空气优良率达98%。纵深推进“林长制”，完成禄大公路绿美公路建设，实施林草生态建设21.27万亩，森林覆盖率达61.62%。轿子山荣获“中国生态学学会生态科普教育基地”称号。
“民族团结+产业振兴”融合发展。大力发展高原特色农业，申报省级“一村一品”专业镇2个、专业村19个，新增有机认证产品5个，有机认证转换8个，7个产品纳入“绿色云品”品牌目录，14个产品获得“三品一标”认证。大抓资源经济、园区经济，完成工业和信息化投资34.14亿元、同比增长55.46%，增速排名昆明市第一，旅游总收入达31.37亿元，增长63%，增速排名昆明市第三。
“民族团结+民生实事”融合发展。切实保障和改善民生，加大民生投入，用于民生领域的支出比例达85%，各族群众获得感、幸福感、安全感不断增强。教育工作实现新突破，禄劝职中入选联合国教科文组织国际农村教育研究与培训中心“农村社区学习中心能力建设项目”试点单位。省级慢性病综合防控示范区顺利通过复审，转龙卫生院在“优质服务基层行”活动中获国家卫健委通报表扬，医疗服务能力明显提升。
各族群众听党话、感党恩、跟党走
实施“三项计划”，
各民族广泛交往交流交融得到有效促进
实施“三项计划”，促进各民族广泛交往、全面交流、深度交融，以“禄劝情怀”诠释各民族广泛交往交流交融。
嵌入式发展促和睦。在县、乡镇（街道）、村（社区）三级为民服务大厅设立“一站式”服务窗口，提供落户、就业、就医、就学等优质服务，让各族流动人口尽快融入当地、安居乐业。深化街道“大工委”、社区“大党委”建设，与呈贡区17个社区结对共建，在职党员进社区开展志愿，下沉力量开展“组团服务”，有效破解小区环境差、秩序乱等难题600余个。
落实“三交”计划聚共识。大力开展“英才聚禄”等人才工程，引进县外各类人才146人，组织干部到上海、省市机关历练学习20人，开展各类专业化干部教育培训28期3434人次。全县各类学校均实现各族学生合校、混合编班、混合住宿，开展“铸牢中华民族共同体意识 同心共筑中国梦”和“同心向党 阳光下成长”艺术节活动，举办节庆活动30余场次，参与群众达8800多人次，参与县外体育、艺术交流活动2200余人，研学活动3300人次。
实推“十二进”强示范。制定印发《禄劝县创建新一轮全国民族团结进步“十二进”活动实施方案》，实施民族团结进步全域化创建行动，推动民族团结进步创建工作由“创建型”向“示范型”转变。川滇两省五州（市）十县（市）区签订了《金沙江中段铸牢中华民族共同体意识联盟战略协议》，形成以金沙江为纽带，在基层组织联建、区域发展联促等七个方面共创共建共发展的区域示范。
精准“普法强基”，
民族事务治理体系和治理能力现代化水平得到切实提升
坚持以铸牢中华民族共同体意识为主线，将民族事务纳入共建共治共享的社会治理格局，精准“普法强基”，依法保障各族群众合法权益，以“禄劝法治”诠释民族事务治理体系和治理能力现代化水平。
健全民族政策法规。坚持和完善民族区域自治制度，建立健全民族政策法规动态评估和清理制度，民族政策法规（规范性文件）评估清理完成率为100%，确保涉及民族工作的法律法规、重要政策和重大举措同宪法规定、党中央有关决策部署精神相符合。
依法治理民族事务。通过补充完善“禄劝法治宣传产品资源库”、印发普法宣传资料、开展普法专题讲座和线上答题等多种形式加强法治宣传，制作各类普法宣传产品共238种，全县普法强基线上答题参与人数位居全省前列。依法打击各类违法犯罪行为，在全省群众安全感满意度线上测评中排名全市第一，在全市法治建设群众满意度线上测评中排名全市第一。
完善法律服务体系。充分利用互联网、大数据等技术，丰富和发展民族工作新平台、新载体，实现法律服务提质增效。积极做好法律顾问聘用和律师事务所管理工作，2023年，县政府法律顾问室共审查各类行政协议（合同）30件，提供各类法律咨询25次，出具合法性审查意见书7份。办理法律援助案件515件，接待法律咨询412人次，挽回经济损失164万元。
（责任编辑 刘瑜澍）
