“五位一体”推进云南各民族全方位嵌入的理论逻辑与实践路径
2025-09-16
作者:
文 / 腾冲市委党校 徐丹 云南省委党校 王云强
来源:
《今日民族》2025年第8期
2025年3月,习近平总书记在云南考察时强调,“拓宽各民族全方位嵌入的实践路径,深入推进新时代兴边富民行动,切实维护民族团结、边疆稳固。”为云南推进民族团结进步和边疆治理指明了方向。从2021年中央民族工作会议到2023年中央政治局第九次集体学习,再到新疆、云南等边疆地区考察,习近平总书记多次强调了各民族全方位嵌入的系统性与实践性,标志着民族工作逐渐向“深度融合”转型升级。云南作为我国民族种类最多、跨境民族最集中的边疆省份,既承担了筑牢边疆安全屏障的战略任务,又是中华文化多元交融的重要窗口,更是面向南亚东南亚辐射的开放前沿。因此,云南推进各民族全方位嵌入的实践不仅关乎边疆稳定,更肩负着为中国式现代化提供民族融合示范的重要责任。
一、各民族全方位嵌入的理论内涵
理论根基:马克思主义理论的中国化创新。马克思主义为理解“各民族全方位嵌入”提供了深邃的理论根基,历史唯物主义揭示了生产力的普遍发展与扩大世界交往是消除民族隔阂的物质前提;而马克思关于“自由人联合体”的论述,强调通过社会关系的解放实现人的全面发展,为构建多维度互嵌指明了价值方向。而各民族全方位嵌入理念正是对马克思主义理论的中国化创新。一方面,这一理念通过构建空间共居、经济协作、文化交融、社会共治、情感联结的系统性互嵌,让“阶级解放”延伸为“民族解放”,打破了传统封闭的社会结构,让民族交往成为个体全面发展的重要途径;另一方面,各民族全方位嵌入强调在尊重差异中强化共性,不断激活各民族交往的内生动力,当佤族青年通过短视频宣传傣族织锦技艺,当汉族商户为傈僳族特产开拓电商渠道,个体突破单一民族身份局限,在多元互动中展现中华民族共同体成员的多重角色,马克思关于“自由人联合体”的构想才真正走向现实,在边疆民族地区获得了具象化的中国表达。
理论内涵:“五位一体”多维互嵌的辩证统一。习近平总书记曾强调,“要推动各族群众逐步实现在空间、文化、经济、社会、心理等方面的全方位嵌入”,明确了各民族全方位嵌入是多维性与整体性的辩证统一。空间互嵌是基础载体,通过优化居住布局与公共设施打破各民族间的物理隔离、社会疏离和信息阻碍,构建各民族共居、共学、共事、共乐的场域,为其他维度互嵌奠定载体基础;文化互嵌是精神纽带,核心在于以中华文化为主干,推动各民族文化在交流中互鉴、在传承中共生,从“各美其美”转向“美美与共”,为心理互嵌提供情感素材;经济互嵌是内生动力,旨在建立各民族依存互惠的经济发展共同体,破解区域与民族之间发展不平衡的问题,为共同富裕筑牢物质根基;社会互嵌是组织保障,聚焦通过多元化共建共治实现社会关系网络的重构,让各族群众成为社会建设的共同参与者和受益者,不断增强各族群众的归属感、认同感;心理互嵌则是深层目标,致力于培育各族群众对伟大祖国、中华民族、中华文化、中国共产党、中国特色社会主义的“五个认同”,增强共同体情感,使“中华民族一家亲”理念深植人心。
这五个维度的互嵌相互支撑、缺一不可,共同推动各族群众在全方位、深层次的交融中,不断铸牢中华民族共同体意识。
二、云南推进各民族全方位嵌入的重要意义
筑牢边疆地区安全稳定屏障的必然要求。云南有4060公里边境线串联起16个跨境民族,地缘政治的复杂性与民族问题的交织性,使边疆安全面临严峻考验。各民族全方位嵌入正是破解这一难题的“密钥”:通过空间上的共居共乐、社会治理中的协同参与,让不同民族群众在日常交往中增进信任、消除隔阂,进一步促进各民族建立“你中有我,我中有你”的情感联系,凝聚起抵御分裂势力、维护边疆稳固的强大合力,使民族团结成为边疆安全最坚实的屏障。例如边境村寨的各族群众自发组成巡逻队守护边境安全,将“为国守门”的意识融为日常。可见,全方位嵌入能推动边疆地区从“治理薄弱带”转变为“安全共同体”,这也是“治国必治边”战略在云南的生动诠释。
破解发展不平衡不充分难题的关键路径。云南山区面积占比 94%,25个边境县中19个曾属深度贫困,存在发展不平衡不充分问题,这就需要各民族全方位嵌入来破解困局。不同民族在资源禀赋、发展基础上各有优势,全方位嵌入通过经济上分工协作、社会上资源共享,推动各发展要素在各地区高效流动。例如边贸合作社让边疆各族群众共享区位红利,文旅融合让山区民族文化资源与外部市场精准对接,“嵌入式”产业布局让发达地区的技术、资金与民族地区的劳动力、土地资源优势互补。这种深度融合有利于打破“各自为战”的发展模式,在共同参与、利益共享中缩小区域差距、城乡差距、民族差距,为实现共同富裕铺就通途。
构建中华民族共有精神家园的云南根基。构建中华民族共有精神家园,离不开各民族在精神层面的深度契合。云南各族群众孕育了“一山分四季,十里不同俗”的文化奇观,但多样性也可能成为精神认同的挑战。这就需要全方位嵌入夯实精神认同的根基。文化互嵌中,各民族文化以中华文化为主干实现互鉴共传,在守护民族特色的同时又能强化文化共性;心理互嵌则通过培育“五个认同”,让“中华民族一家亲”从理念转化为情感自觉。当泼水节成为多民族共庆的节日,当佤族清戏融入中华文化共同元素,当乡愁馆里展示着各民族共同开发边疆的历史,文化互嵌便从符号共处升华为情感共鸣,不断强化“我们同属中华民族”的集体认知,让共有精神家园有了鲜活的文化载体与情感纽带。
三、云南推进各民族全方位嵌入的实践路径
构建“边境—城镇—社区”的空间互嵌网络。边境地区多是少数民族聚居区,其稳定与活力需依托城镇的辐射带动,要不断优化边境与周边城镇的交通、通信设施建设,通过城镇向边境地区输送教育、医疗等公共服务,并引导边境特色资源向城镇流动,形成“边境—城镇”之间的双向联动格局。而城镇推动各民族互嵌则需依靠社区这一基本单位,要在各社区推进多民族嵌入式混合居住模式,并鼓励各族群众多参与议事协商、文化交流等活动,促进各民族邻里之间的互动交往。以这样的互动反向增强边境与城镇间的协作联系,形成“边境筑基、城镇串联、社区深化”的闭环。
探索“市场—产业—民生”的经济互嵌机制。经济互嵌重在建立可持续的利益联结机制,因此要以统一市场为基础,不断完善有助于各民族相互合作的市场规则,打破区域壁垒,促进各民族地区的商品、资金、技术等要素自由流动。产业层面则要构建“跨民族利益协同机制”,依托市场需求,结合各地资源,打造上游民族地区提供原材料、中游不同民族企业协同加工、下游联合品牌拓展市场的跨区域跨民族产业链,将各民族的利益绑定在产业链的每个环节,共享产业发展成果。同时,要将产业协同与民生改善紧密结合,创造更多就业岗位和增收机会,强化各族群众在共同增收致富过程中的交往交流,以经济利益的共同实现筑牢民族交融的经济基础。
发展“符号—叙事—体验”的文化互嵌模式。要深入挖掘各民族共享的文化资源和集体记忆,在尊重差异中凝练共通的文化符号,强化各民族对共同文化元素的认知;在此基础上,以共同叙事激活符号价值,比如将“火把节”“泼水节”等节日蕴含的“祈福共享”“团结互助”等精神,融入各民族共同抵御灾害、携手发展的历史叙事中,让符号从单纯的文化标识升华为情感纽带;最后依托体验活动传递感染力,通过开展多元化的体验活动(如民族文化体验课等)让各族群众在亲身体验中感受彼此文化的魅力。让符号因叙事而有温度,叙事因体验而可感知,形成“符号承载记忆、叙事深化认同、体验固化情感”的递进效果。
〔本文为中共云南省委党校(云南行政学院)2025 年校 级重点调研课题“‘两个结合’的重大意义和丰富内涵研究“阶 段性成果(2025YNDXXJ05)〕
(责任编辑 刘瑜澍)
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