四十年，在历史长河中不过白驹过隙；但对漾濞而言，却是一部从贫困落后到富民强县、从封闭保守到开放活力、从温饱不足到全面小康的壮阔史诗。1985年11月1日，随着国务院批准成立漾濞彝族自治县，这片古老的土地迎来了历史性转折——从此，全县各族干部群众手拉手、心连心，在党的民族政策光辉照耀下，以“敢教日月换新天”的斗志，开启了建设家乡、追逐梦想的新征程。

漾濞生态环境优美

一、从“瓶颈制约”到“动能澎湃”，彝乡大地书写发展奇迹

自治县成立之初，漾濞经济基础薄弱，产业结构单一，贫困面大，被列为国务院在云南重点扶持的贫困县之一。面对困境，全县上下不等不靠、主动作为，走出了一条具有漾濞特色的高质量发展之路。

2022 年 7 月 22 日漾濞站建成通车仪式 杨佳燕 摄

经济总量实现跨越式攀升。四十年来，漾濞始终把发展作为第一要务，从“农村增百致富工作队”扎根田间地头，到家庭联产承包责任制稳定民心；从取消木材统购派购、放开核桃经营激活市场，到国企“四放开”改革打破计划经济束缚；从脱贫攻坚“啃硬骨头”，到乡村振兴“谋新篇章”，经济发展实现量变到质变的飞跃。地区生产总值从1985年的0.27亿元增至2024年的49.26亿元，一般公共预算收入从1985年的325万元增至2024年的3.85亿元。人均GDP由316元攀升至51122元，实现从“解决温饱”到“全面小康”的历史性跨越。

党员志愿者帮助农户采摘万寿菊

基础设施织就幸福网络。“要想富，先修路”，这是漾濞人民四十年发展中最深刻的共识。1988年，漾濞至鸡街乡公路通车，实现乡镇政府驻地全部通公路；2022年，大瑞铁路、大漾云高速相继通车，彻底改写“出行难、运输难”的历史。如今，全县公路总里程达1851.243公里（含高速及国省道），县乡公路柏油化率100%，通行政村道路硬化率100%，“内畅外联”的交通网络让漾濞融入滇西中心城市半小时经济圈。

特色产业打造富民引擎。立足“山”的优势，做足“特”的文章，把资源优势转化为发展优势。核桃产业便是生动例证：从1987年核桃嫁接新法试验成功，到1995年获评“中国核桃之乡”；从2004年“漾濞大泡核桃”获原产地标记注册，到2024年种植面积达107万亩、湿果产量16.08万吨。如今，核桃不仅成为脱贫支柱、小康产业，更形成了“种植+加工+文旅”的全产业链，深加工产品远销全国。文旅产业异军突起，石门关景区从1993年的省级风景名胜区，到2024年纳入全国AAAAA级景区创建名单，高空栈道、云上村庄等项目成为网红打卡地，全县接待海内外游客176.33万人次，实现旅游总收入20.61亿元。此外，畜牧、烤烟、林下经济、电子商务等产业蓬勃发展，构建起“一主多元”的产业体系，让群众的“钱袋子”越来越鼓。

二、从“制度奠基”到“效能提升”，凝聚团结奋斗强大合力

四十年的实践证明，中国共产党的领导是漾濞发展的“定盘星”，法治建设是稳定的“压舱石”，民族团结是进步的“生命线”。

党建领航，筑牢战斗堡垒。漾濞把党的建设贯穿发展全过程，从1985年成立山区民族工作队扎根基层，到为民服务中心（站）全覆盖；从村级管理体制改革推行村民自治，到“万名党员进党校”提升能力，基层党组织成为联系群众、服务群众的桥头堡。全国“人民满意的公务员”李春梅等先进典型不断涌现，彰显漾濞干部队伍的优良作风。

法治护航，守护公平正义。1989年，《漾濞彝族自治县自治条例》颁布实施，标志着全县法治建设迈出关键一步。四十年来，全县出台《核桃产业发展条例》《城乡规划建设管理条例》等多部地方性法规，涵盖经济、生态、民生等领域，既贯彻国家法律精神，又贴合漾濞实际。

民族团结进步，共筑同心家园。“各民族像石榴籽一样紧紧抱在一起”，是漾濞四十年发展的真实写照。全县始终坚持民族区域自治制度，保障各民族平等权利；举办火把节、傈僳族刀杆会等传统节日，增进各民族交往交流交融。2021年，漾濞县被命名为“第九批全国民族团结进步示范县”，各民族同心同行，谱写“中华民族一家亲，同心共筑中国梦”的漾濞篇章。

三、从“传承守护”到“创新赋能”，千年文脉绽放时代光彩

漾濞有距今三千多年的苍山崖画，有南方丝绸之路、茶马古道的历史印记。四十年间，全县既守护老祖宗留下的宝贝，又打造新时代的文化IP，让文化成为富民兴县的“金钥匙”。

思想铸魂，凝聚精神力量。漾濞始终将理论武装摆在首位，从山区民族工作队深入村寨宣讲政策，到新时代“理论宣讲轻骑兵”用“火塘话”传递党音；从县委党校培育干部骨干，到“学习强国”成为“指尖课堂”，党的创新理论“飞入寻常百姓家”。全县深挖红色资源，滇缅公路上漾濞儿女抢通生命线的壮举，成为激励群众奋进的“精神密码”。

文明润心，涵养时代新风。从1986年金星完小少先队员黎梅舍身护友的英雄事迹，到如今“最美漾濞人”“文明家庭”评选；从“五讲四美三热爱”活动，到文明单位、文明村镇梯次创建，文明新风浸润城乡。在城镇，“门前四包”成为自觉，志愿服务蔚然成风；在乡村，“厕所革命”改善环境，“积分制”推动移风易俗，婚丧嫁娶从简操办，尊老爱幼蔚然成风，处处可见“人人讲文明、处处显新风”的温暖景象。

文化赋彩，激活非遗活力。漾濞重视文化遗产保护，2015年为2021株古核桃树挂牌保护，彝族大刀舞、傈僳族刀杆会入选省级非遗；同时，创新文化传播方式，2002年举办首届中国大理漾濞核桃文化节，如今已成为展示漾濞形象的“金字招牌”；2016年开启核桃网络博览会，让“漾濞核桃”走向全国；石门关景区将自然风光与民族文化融合，《漾濞彝家》专题片、“漾濞民歌周”登陆央视，让彝乡文化火起来。如今，全县文化场馆遍布城乡，群众在文化滋养中获得感满满。

灾后重建的苍山西镇淮安村

四、从“民生短板”到“福祉普惠”，书写幸福生活温暖答卷

发展的最终目的，是让老百姓过上好日子。四十年间，漾濞始终把改善民生福祉放在最高位置，从“学有所教、病有所医、住有所居”入手，持续补齐短板，让各族群众共享发展成果。

脱贫攻坚到乡村振兴，迈出坚实步伐。从1985年组织“农村增百致富工作队”，到2015年全面打响脱贫攻坚战；从“输血式”扶贫到“造血式”帮扶。如今，全县稳步推进乡村振兴，省委书记王宁点赞的阿尼么，完成了穷山坡到“金窝窝”的蝶变；光明村“核桃人家”、云上村庄文旅融合成为示范；返乡人才带回新技术，村集体经济不断壮大；“千村示范、万村整治”工程让村容村貌焕然一新，乡村振兴的画卷徐徐展开。

民生事业持续提质，实现全面进步。教育方面，从土木校舍到现代化校园，义务教育阶段学生营养改善计划全覆盖。如今，校园里的教学楼宽敞明亮，实验室设备齐全，运动场充满活力，孩子们的笑脸格外灿烂。医疗方面，从简陋诊所到2023年县人民医院新院启用，乡乡有卫生院、村村有卫生室，“小病不出村、大病不出县”成为现实。社会保障方面，从无保障到养老保险、医疗保险全覆盖，养老服务体系不断完善，群众的安全感、幸福感持续提升。

五、从“资源保护”到“绿色发展”，擦亮灵秀彝乡生态底色

漾濞地处苍山之西，生态是最珍贵的家底。四十年间，全县始终坚持“生态立县”，守护好这片绿水青山。

生态理念深入人心，形成广泛共识。从1985年取消木材统购派购、规范林木采伐，到后来划定自然保护区红线、推行集体林权制度改革；从“全国山洪灾害防治试点县”建设，到“云南漾濞核桃——作物复合系统”入选中国重要农业文化遗产，漾濞始终把生态保护融入发展血脉。

特色产业贡菜种植，图为群众在晾晒贡菜

苍山守护持续发力，绘就青绿长卷。苍山是国家级自然保护区、世界地质公园，从1985年开展动植物资源普查，到2002年抢救性保护极度濒危植物漾濞槭；从设立苍山管理分局，到推进“苍山洱海生态保护修复”工程，严厉打击盗砍滥伐、非法猎捕行为。如今，苍山西坡杜鹃花海成为滇西生态景观，林间溪流滋养农田村庄，核桃林四季常青，苍山的青绿底色愈发鲜亮，成为滇西生态安全屏障的重要一环。

绿色生活蔚然成风，引领低碳风尚。漾濞大力推广核桃林下中草药种植、发展有机农业，2024年漾濞贡菜获评“全国名特优新农产品”；实施光伏提水、以电代燃料项目，清洁能源走进寻常百姓家；县城生态公园、乡村小菜园小果园点缀成景，“低碳环保、生态宜居”成为生活方式。

漾濞县电商产业发展

六、从“总结过往”到“开启征程”，锚定高质量发展新坐标

四十年成就辉煌，新征程使命在肩。站在新的历史起点，漾濞县将锚定党中央“全面推进乡村振兴”“推动高质量发展”的战略部署，紧扣省、州“建设中国最美丽省份”“打造滇西中心城市”的发展定位，深植漾濞“生态立县、产业兴县、文化活县”的独特优势，奋力谱写漾濞新篇章。

以生态优先守护绿水青山。严守生态保护红线，持续深化苍山漾濞江生态保护修复，发展生态旅游、康养产业，让“绿水青山”源源不断转化为“金山银山”，努力成为滇西生态安全屏障的坚固哨点。

以产业升级激活发展动能。聚焦核桃、文旅两大支柱产业，推动核桃产业向精深加工、品牌营销、文化赋能转型，打造核桃产业高质量发展示范县；加快石门关AAAAA级景区创建，串联茶马古道、民族古村发展全域旅游，让“苍山洱海后花园”更具吸引力；培育林下经济、电子商务等新兴产业，构建更具韧性的产业体系。

以民生改善增进群众福祉。持续推进教育优质均衡发展，提升县级医院诊疗能力，完善社会保障体系；深化城乡融合发展，优化县城空间布局，推进乡村振兴示范村建设，让农村“望得见山、看得见水、记得住乡愁”，让各族群众在共同富裕的道路上稳步前行。

以铸牢中华民族共同体意识凝聚奋进力量。持续围绕铸牢中华民族共同体意识这条党的民族工作和全县各项工作的主线，持续深化民族团结进步示范创建，传承中华优秀传统文化，促进各民族交往交流交融，让民族团结进步之花在彝乡大地常开长盛，为发展凝聚最广泛的合力。

漾濞四十年的发展，是党的民族政策的生动实践，是省、州党委政府关心支持的结果，更是全县各族干部群众同心同德、苦干实干的结晶。站在四十年的新起点，漾濞将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以“归零”的心态、“赶考”的姿态，赓续奋斗基因，勇担时代使命，在高质量发展的道路上勇毅前行。

 执笔人：苏蓉

  （责任编辑 刘瑜澍）