互嵌共融, 奏响幸福乐章

2025-12-01

走进德宏州盈江县旧城镇五和家园,目之所及是整洁的街道、欢笑的孩童、忙碌的工厂;耳之所闻是各族群众互相的交流与问候、节日庆典的锣鼓。在这里,傈僳族、景颇族、汉族、阿昌族、傣族等民族共260户997名群众,共同奏响和睦相处、和衷共济、和谐发展的幸福乐章。

同吃同住同劳动 德宏州民族宗教局供图

空间互嵌:从“分散”到“共居”

2016年,旧城镇党委、政府把脱贫攻坚作为首要政治任务和第一民生工程,聚焦东丙村上丙界、下丙界、邦坳、新麻撒等6个自然村群众出行难、看病难、上学难、发展难的问题,把易地扶贫搬迁作为打响脱贫攻坚战的“当头炮”,挪穷窝,拔穷根,从根子上解决山区贫困群众的脱贫问题。2018年初,镇党委把6个自然村的30余名党员凝聚起来,组建五和家园临时党支部,由阿昌族党员赵兴文担任支部书记。临时党支部挑起搬迁动员的重担。2018年10月,6个自然村在大山上居住的群众全部搬迁出来,结束了半山半坝的居住史。新村起名“五和家园”,寓意易地扶贫搬迁后居住在这里的5个民族同心团结在党的周围,永记党恩跟党走,广泛交往、全面交流、深度交融,亲如一家、和睦共处,共同建设好美丽家园。

五和家园电子元件加工厂 刘瑜澍 摄

新的村庄采用开放式庭院设计,方便群众日常往来。建筑融入各民族传统图案、色彩展现民族文化魅力,成为各民族文化交融的独特风景线。为了改善搬迁群众的居住条件,新家园基础设施完备,宽敞的住房、平坦的道路、完善的水电设施、优美的绿化环境,让村庄旧貌换新颜。“现在我们的生活和搬迁前相比,有了翻天覆地的变化。以前很多村民住茅草屋,出行晴天一身灰雨天一身泥。因为以前住在山上,离镇里学校很远,孩子从一年级就要住校。现在柏油路通进村,家家住上了现代化的楼房,村附近从幼儿园到高中都有了。通过易地搬迁,我们五和家园实现了教育、医疗、商业等配套设施的全覆盖。”五和家园党支部书记赵兴文感慨地说。

德宏州各民族共居一个村,共上一所学,共建一个家,共享团结宴 德宏州民族宗教局供图

基础设施改善了,生活条件变好了,各族群众在共同建设美丽家园的过程中心贴得更近了,在相互帮助中不分彼此、亲如一家。

党建引领:凝聚民族团结“向心力”

旧城镇党委不断健全工作机制,构建民族工作“大格局”。镇领导班子不定期召开专题会议,针对民族工作中的难题深入研讨,精准施策。各部门各司其职,在政策制定、资源分配、项目推进上紧密配合,形成强大工作合力,为民族团结进步事业提供坚实保障。五和家园党支部则成为团结进步的“桥头堡”。40名党员在支部书记赵兴文带领下,以身作则。从搬迁开始,党员干部贴心帮扶,以“攀亲戚”活动拉近干群关系,让群众快速融入新环境,开启幸福新生活。在新村建设中,党员带头投工投劳,建设开放式庭院,拆除心理隔阂的“高墙”,促进各民族群众紧密交流。在村寨管理中,构建起“支部+小组长+群众”网格化管理体系,成立管委会,由各民族代表共同管理村庄事务。每月主题党日,党员们积极参与人居环境提升行动,修剪花草、清理垃圾、帮扶困难家庭,让村庄面貌焕然一新,增强了群众的获得感与幸福感,成为民族团结进步的“领头雁”。同时,党支部还注重强化民族团结进步政策宣传,借助新媒体平台,让民族团结理念“飞入寻常百姓家”,让各族群众在潜移默化中铸牢中华民族共同体意识。

“五和家园的建设、管理都得益于党支部的引领作用,老百姓有事都习惯找党支部。”旧城镇东丙村委会支书尚东云说。旧城镇始终坚持党对民族工作的集中统一领导,在党建引领中不断凝聚起民族团结“向心力”。

经济共兴:产业赋能“团结路”

如何才能让搬迁群众搬得出、稳得住?为此,五和家园以易地扶贫搬迁为契机,积极发展特色产业,拓宽群众增收渠道。旧城镇争取到沪滇协作项目投入2400余万元,建成乡村振兴产业园,积极盘活资源招“小商”,先后引进了烤烟晒黄烟收购点、国家储备粮烘干厂、电子元件加工厂、时代之窗到家超市、农特产品电商交易中心、快递物流、民族服饰展销等“小商”。

在五和家园内的电子元件加工厂,工人们正忙碌地安装电子元件。据车间负责人哏小艳介绍,这个车间是盈江县就地就近就业帮扶车间,这里的工人大都是五和家园以及附近村寨的妇女。她们在家门口就业,工作时间灵活,可以照顾老人小孩,还能有一份每月平均2000余元的收入。

同时,旧城镇还联动盈江全县16个乡镇(农场社区)力量,持续在乡村振兴产业园推出“旧城周末街”山野好货交易平台,先后赶集77场次,场均吸引线上线下客流超3万人次,营业额突破1800万元,为村集体增收超60万元,提供就业岗位300余个,助力旧城镇村集体经济增收,为周边群众提供就业岗位,打出了“名气”,聚起了“人气”,“小集市”激活了振兴“大能量”。

为了提升群众致富能力并满足村寨产业发展需求,旧城镇依托“旧城周末街”汇聚大量乡土人才、致富带头人的优势,整合旧城镇党校资源,在五和家园“旧城周末街”创办乡土人才培训基地,积极组织周边群众开展农产品加工、手工艺制作、养殖技术、电商、家政服务等技能培训。专业的培训课程,不仅让群众掌握一技之长,提升就业创业能力,实现稳定增收,也让各族群众在培训过程中相互学习、共同进步。如今,五和家园人均年收入由搬迁前的12000元跃升至2024年的19000余元,各族群众在共建共享、共事共乐中心往一处想、劲往一处使,共同创造幸福生活。

文化交融:构筑共有精神家园

在五和家园,民族团结不仅是口号,更是融入日常的生活方式。民族团结宣传墙、村民公约碑、文艺演出和电影放映,让团结理念深入人心;“十星级文明户”“民族团结进步示范家庭”评选,以榜样力量弘扬新风;泼水节、目瑙纵歌节、阿露窝罗节等各民族节日与篮球赛、歌舞比赛交织,让各族群众在共乐中深化文化认同,构筑中华民族共有精神家园。

在宣传教育方面,五和家园设立民族团结进步宣传墙、村民公约碑,发放倡议书,将民族团结进步教育融入日常。宣传墙展示民族知识与团结故事,村民公约规范群众行为,文艺演出、电影播放等活动让团结理念深入人心,筑牢民族团结思想根基。

在弘扬文明新风方面,五和家园通过组织开展各类评选活动营造文明和谐、团结进步的浓厚氛围。村寨广泛开展晒家风、亮家训、比家教活动,定期组织评选“十星级文明户”“民族团结进步示范家庭”“最美庭院”,以榜样力量带动群众,提升群众文明素养。

在以文体活动促进各民族交往交流交融方面,五和家园坚持以铸牢中华民族共同体意识为主线,按照“彰文兴旅”工作部署,多次组织举办泼水节、目瑙纵歌节、阿露窝罗节等节庆和篮球赛、文艺汇演、民族歌舞比赛等活动,以活动为媒,让各族群众增进文化认同与情感交融。

多年的努力让五和家园硕果累累:2019年,旧城镇人民政府被授予“全国民族团结进步模范集体”称号,五和家园被命名为“云南省民族团结进步示范单位”;2020年8月,五和家园被命名为第一批“全省民族团结进步示范单位”;2022年,旧城镇和五和家园被命名为第六批“德宏州民族团结进步示范单位”。

德宏州推动特色农业蓬勃发展,促进各民族增收致富 德宏州民宗局供图

示范带动:各民族全方位嵌入

五和家园正是德宏州积极探索构建各民族互嵌式社会结构和社区环境的一个示范典型。示范带动下,德宏州以铸牢中华民族共同体意识为主线,顺应各民族大流动、大融居趋势,以城市社区为着力点,打造“和和美美一家人”互嵌式社区品牌,推动各民族全方位嵌入。

空间互嵌上,德宏州健全基层服务体系,打破居住壁垒。在人口多的社区布局便民设施,将少数民族流动人口纳入管理,出台规划、优化户籍政策。在易地搬迁新村和城市新区建设中,因地制宜规划建设多民族共居社区。同步依托“十百千万”工程创建9个互嵌式示范社区,形成“你中有我、我中有你”的生活共同体,推动“小聚居”向“大家庭”、“小家园”向“共同体”转变,为各民族常态化互动交往提供物理空间保障。

经济互嵌方面,以提升就业服务能力为核心,通过完善就业创业和社会保障体系,促进各族群众在经济领域深度嵌入。在115个易地搬迁安置点设立79个就业服务站点,实现转移就业2.28万人。全州组建8家劳务专业合作社,推动农村劳动力就近就地就业与村集体经济增收,打造“遮放镇贡米之乡”“西山乡景颇山”等幸福里社区。深化跨区域劳务协作,与广州等6地签订少数民族流动人口服务管理合作协议,在北京、深圳、昆明等地设立9个劳务协作驻外工作站及27家人力资源服务机构,通过劳务输出、就业共融带动经济互嵌,推动各民族从居住空间嵌入向经济领域延伸,为共同发展注入持久动力。

文化互嵌方面,以增进文化认同为目标,通过打造特色品牌、保护传承民族文化、弘扬红色基因,构建各民族共有精神家园。创新开展民族节庆等促“三交”活动,推动各族群众“同唱一首歌、同跳一支舞、同吃一桌饭、同过一个节”。加大非遗保护力度,推动民族文化“美美与共”。打造“边疆红色走廊”,实施红色基因传承工程;建成40多个爱国主义教育基地、60多个社会主义核心价值观主题公园(广场)、57个铸牢中华民族共同体意识主题广场及11个主题公园(街区),让共同体意识宣传教育“抬头可见、随手可学”,推动文化认同与情感共鸣深度融合。

社会互嵌方面,以党建引领为核心,通过优化社区治理体系,推动各民族在社会结构各层面相互嵌入。发挥社区党组织“主心骨”作用,以城市基层党建“一号工程”为牵引,实施22个“书记领办”项目,推动资源下沉与责任落实;建立社区党组织兼职委员制,实现全州973个住宅小区业委会(物委会)全覆盖。将铸牢中华民族共同体意识融入居民公约与环境建设,打造“红石榴之家”“红石榴驿站”等活动阵地,推动共同体理念融入社区生活日常。科学划分1.01万个“10联户”网格单元,选配1.2万名各族党员、志愿者担任网格员,形成“横到边、纵到底、全覆盖、无缝隙”的网格服务管理体系。依托“火塘议事会”等传统形式,定期开展“邻里恳谈会”“19:30居民议事厅”等活动,共同解决社区热点难点问题,将矛盾解决在“小区门口”。推进州县乡村四级综治中心规范化建设实体化运行,建成483个综治中心,实现乡镇社会治理综合服务中心全覆盖,高效排查化解矛盾纠纷4342件,化解率97.8%,多年未发生因民族问题引发的群体性事件。

心理互嵌方面,以常态化宣传教育为抓手,通过丰富载体与精准引导,推动各族群众从“空间共处”向“心灵共鸣”升华。依托“德宏好声音—农村小喇叭”“三微一端”等数字化传播矩阵,联动“文化大篷车·千乡万里行”等群众喜闻乐见的文化惠民载体,将民族团结故事融入群众日常生活的“毛细血管”,引导各族群众深刻领悟“听党话、感党恩、跟党走”的价值认同,夯实心理互嵌的思想根基。创新组建“石榴红宣讲团”,开展分众化、互动式宣讲,运用“五用五化”方式,将党的民族理论与边境村寨发展变迁紧密结合,把“四个与共”共同体理念转化为可感知的身边案例与情感体验,推动心理层面的深层嵌入。截至目前,全州累计通过红色教育基地参观、传统节庆展演、志愿服务实践等多元形式,开展主题宣讲和演出5000余场次,覆盖100余万人次。

如今,德宏州已形成“汉族离不开少数民族、少数民族离不开汉族、各少数民族之间也相互离不开”的局面,成为云南各民族全方位嵌入,像石榴籽一样紧紧抱在一起的生动缩影。

(责任编辑 王铖)

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