1965年11月27日，南涧彝族自治县宣告成立，开启了各族人民在党的领导下共同当家作主、携手奋进的崭新征程。六十年来，南涧县始终高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻新时代党的民族工作大政方针，牢牢把握铸牢中华民族共同体意识这条主线，团结带领各族同胞在贫瘠的土地上深耕细作，在发展征程上勇毅前行。

从封闭落后到开放进步，从温饱不足到全面小康，从百废待兴到繁荣兴旺，南涧走出了一条以团结促发展、以发展固团结的壮丽新路。六十年的砥砺奋进，让这片红土地发生了翻天覆地的变化：山更绿、水更清、路更畅、业更兴，城乡面貌焕然一新，群众生活蒸蒸日上。

南涧民间宴席跳菜

今天的南涧，荣膺“全国民族团结进步示范县”“国家级生态文明建设示范县”“中国民间文化艺术之乡”“全国茶叶百强县”等多项殊荣。这些闪光的荣誉，见证着一代代南涧人以团结凝聚力量、以奋斗创造幸福的非凡历程，也为新时代的南涧续写高质量发展与民族团结进步的新篇章奠定了坚实底色。

绿水青山湾子村

一、铸牢共同体意识，民族团结根基不断夯实

铸牢中华民族共同体意识，是新时代党的民族工作及民族地区各项工作的主线，也是南涧一以贯之的发展底色。六十年来，无量山下的这片热土始终高举民族团结进步旗帜，党的民族政策在这里扎根发芽，干部群众在同心同行中，将民族团结的理念内化于心，外化于行。

县委、县政府坚持“党委统一领导、政府依法管理、部门协同推进、社会广泛参与”的民族工作格局，健全“县—乡—村”三级联动体系，形成工作合力。党的十八大以来，南涧县民族团结进步事业成果显著，成功创建为全国民族团结进步示范县。

团结的力量深植于制度，融汇于生活。南涧将“三交”理念嵌入城市社区和乡村治理。在城市，“共建议事厅”让居民坐下来谈民情、议家事；在乡村，“民族团结屋场会”成为家家参与、人人出力的共同平台；在学校，“石榴籽班级”让孩子们在共学共乐中感知多样与共生。

文化认同的力量则为这份团结注入更深的灵魂。南涧依托清华书院、新时代文明实践中心、文化大院等阵地，持续开展“石榴籽故事汇”“民族团结夜校”“同读一本书”等活动。文化浸润让共同体意识可感、可学、可传，在书声、歌声与笑声里，民族政策走进寻常巷陌，认同的根基悄然厚植。

这里的团结，不是挂在墙上的标语，而是镶嵌在街巷之间、流淌在人心深处的日常温度，它让山水更有情、人心更有光，也让发展道路越走越稳。

二、经济实力跨越增长，共同富裕基础日益坚实

南涧的六十年，是一部从山区小县到产业强县的奋进史，更是一部各族群众同心共富的实践史。县委、县政府坚持把发展作为解决一切问题的总钥匙，立足资源禀赋，厚植生态优势，

推动经济增长从“量的积累”迈向“质的跃升”。

过去的南涧，经济基础薄弱、产业门类单一。改革开放后，县域经济步入快车道；进入新时代，南涧紧扣“产业兴县、生态立县、文旅强县”战略，截至2024年，南涧县地区生产总值较建县初期增长超80倍，城乡居民人均可支配收入分别突破4万元、2万元，城镇化率从不足5%提升至38.6%。发展的跨越，不只是数字的增长，更是经济结构与群众生活方式的整体跃迁。

在无量山的茶香中，南涧探索出一条“以绿促富、以产带融”的新路。凤凰沱茶产业成为带动全县群众增收的“金叶子”，种植面积达1.7万亩，带动茶农近600户。截至目前，全县沱茶产量7998吨，综合产值15.69亿元。推行“企业+合作社+农户+村集体”的利益联结机制，让群众从“茶农”变成“股东”。采茶、制茶、品茶、卖茶，一条链条串起一方生计，也凝聚起“共富共荣”的经济共同体。

文化赋能产业，产业延展文化。传统文化在市场中焕新生机，群众在传承中获得实惠。文化产业与乡村旅游互促共荣，形成“以文塑旅、以旅彰文”的新格局。南涧依托“跳菜”非遗品牌，实施“非遗+餐饮+旅游+研学”工程，建成“跳菜文化体验馆”和“民族餐饮一条街”，县级艺术团演员年均参演120场，月收入超5000元；作为民间跳菜团队的哀牢巅峰艺术团，通过承接景区演出、婚庆司仪等业务，年创收3000万元，带动1000余名艺人实现“跳着脱贫、舞着致富”。

为了让发展成果更具普惠性，南涧深化体制机制改革，打造开放包容的营商环境，建设现代农业园区、绿色食品产业园、光伏能源示范区等重点项目，引导社会资本向县域集聚。基础设施的完善和数字经济的引入，使南涧的产业体系更有韧性、更富活力。这片无量山脚下的土地，如今正在生态资源向经济资源、文化资源向发展动能的“双重转化”中焕发新生。茶香氤氲着产业的希望，山水见证着共富的脚步——发展与团结在这里同频共振，奋斗与幸福在这里交相辉映。

南涧县无量山藏茶谷

三、基础设施日新月异，发展条件全面改善

在无量山的群峰之间，一条条蜿蜒的公路串联起村寨与县城，一座座桥梁跨越江河与山谷，一盏盏路灯照亮群众回家的路。南涧六十年的发展历程，从“山高路远”到“路网成环”，从“照明靠油灯”到“万家通光明”，从“挑水饮溪”到“自来水入户”，发展条件的改善为南涧插上了腾飞的翅膀，也为民族团结进步提供了坚实的物质支撑。

建县初期，南涧的道路多为土路，群众“晴天一身灰，雨天一脚泥”。经过几代人的接力建设，如今全县农村公路总里程达3322公里，其中村道里程2087公里，占比达62.85%，已经基本实现村村通硬化路。“十三五”以来，南涧陆续建成县城至各乡镇的快速通道，打通县际联络线和产业道路，形成了“县内成环、县外成网、城乡贯通”的立体交通格局。道路延伸到哪里，发展就拓展到哪里。沿线的茶园、民宿、作坊次第兴起，山川不再是阻隔，而成了通往幸福的路。

米家禄村景

路通之后，水、电、气、网的建设也在同步加速。南涧持续推进水利基础设施体系化建设，累计投资13698万元，建成5479公里输水管道、1466座小水池、954件农村饮水工程，让19.97万群众告别“挑水时代”。电网改造升级让“村村亮灯、户户通电”成为现实。随着天然气入户工程和新能源项目落地，群众的生活方式也逐渐从“柴火时代”迈入“清洁能源时代”。

信息化建设为南涧注入了新的动力。县域主干光纤、5G基站和公共Wi-Fi实现全覆盖，数字基础设施走在全州前列。南涧率先建成智慧政务服务平台，群众办事“网上可办、掌上能办、就近快办”；教育、医疗、文旅等领域的数字化转型全面提速，“数字南涧”正在成为新名片。电商产业园带动农特产品上行，乡村青年用手机直播卖茶、卖果、卖手作，现代技术正让这个山地小县与世界的距离不断拉近。

城乡建设的步伐也愈加稳健。全县城镇化率达35.86%。一批基础性和公共性项目相继建成：城市污水处理厂、垃圾无害化处理中心投入运行，“口袋公园”“文化广场”“民族团结长廊”成为群众休憩与交往的公共空间。乡村建设行动扎实推进，整洁村、美丽村、宜居村相继涌现，“屋前有花、屋后有果、路边有树”的乡村画卷在无量山下舒展开来。

基础设施的不断完善，带来的是生活方式的重塑。过去出门赶集要走几小时山路，如今开车十几分钟就能到县城；曾经一盏昏灯照半屋，如今家家明亮如昼；从挑担取水到拧开龙头出水，从邮差送信到掌上办公，现代化的节奏已经渗入生活的每个角落。公共空间的延伸也改变了社会关系——市场更热闹、街区更整洁、邻里更亲近、社区更有温度。基础设施的完善，不只是“硬件”的更新，更是社会信任、制度效率与民族共融的“软件”升级。

南涧的变化，写在一条条通途上，也藏在一盏盏灯火里。当公路连起山与山，电网串起户与户，信息通达心与心，发展与团结便有了最真实的形态。六十年的建设让南涧从“山中之县”走向“开放之城”，从偏远走向互联，从“地理相连”迈向“心灵相通”。基础设施的延伸，不仅拓展了发展的空间，也铺就了一条走向共同繁荣与现代文明的新路。

四、民生福祉持续增进，幸福指数不断攀升

“让发展成果更多更公平地惠及全体群众”，是南涧发展的出发点与落脚点。六十年来，这片山水之间的幸福故事，从不只是数字增长的曲线，而是一个个真实可感的生活变迁。从学有所教到病有所医，从老有所养到居有所安，南涧始终把改善民生作为最大政绩，把群众幸福作为最亮底色。

教育兴则人才兴。南涧县始终坚持教育优先发展的战略地位，持续推进“幸福校园建设工程”，完善从学前教育到高中教育的全链条布局。全县通过“一村一幼”等计划实现广泛覆盖，学前教育毛入园率达到91.08%，九年义务教育巩固率稳定在99%以上。民族团结进步教育融入课堂教学、校园文化和德育活动之中，“石榴籽班级”“民族团结小讲堂”等品牌项目让学生在共学中理解差异、在共乐中增进情谊。乡村学校教师轮岗交流机制不断完善，“名师下乡”“网络教研”等行动缩小了城乡教育差距。

针对乡村振兴特别设立的动车站小湾东站

南涧深化医药卫生体制改革，推动优质医疗资源下沉。县人民医院牵头组建县域医共体，覆盖8个乡镇、81个村卫生室，形成了“县乡村三级联通、服务一体共享”的新格局，建成远程医疗网点81个，乡镇卫生院省级达标率100％，县人民医院通过二级甲等复审。同时，公共卫生服务体系日益健全，慢性病防控、健康体检、孕产妇保健等项目全面普及，城乡居民基本医保参保率保持在95%以上。医疗条件的改善，不仅让群众“看得起病、看得好病”，更让健康理念在基层落地生根。

南涧不断完善社会保障体系，城乡居民养老保险、医疗保险、工伤保险、失业保险实现全覆盖，建成“无量幸福小院”103个，其中开展助餐的有10个，建成“幸福食堂”32个，提供养老托幼服务1.2万人次。探索“医养结合”“互助养老”“时间银行”等多元模式，为老年群体提供更加贴心的服务。困难群体救助体系逐步健全，城乡低保标准持续提高，特殊困难群众基本生活得到有效保障。每一项制度的完善，都在悄然织密着幸福的安全网。

物质富足之外，精神生活同样充盈。南涧依托新时代文明实践中心、清华书院、文化广场等阵地，广泛开展群众性文体活动，“民族团结故事汇”“同心圆·文化夜市”“广场音乐节”等活动成为居民精神生活的新风景。公共文化服务体系更加健全，全县拥有1个文化馆、1个图书馆、8个乡镇文化站、81个村（社区）综合性文化服务中心、200余个农家书屋或服务点。民族团结、家国情怀、文明新风在城乡间流动传递，幸福生活不仅可见、可感，更可亲、可信。

南涧的民生变迁，不在豪言壮语里，而在寻常日子里，在课堂上孩子抬头的目光里，在医院里医生温和的叮嘱中，在食堂里老人共享的一顿午餐间。六十年的持续改善，让发展成果真正走进千家万户，也让团结的力量在生活的烟火气中愈加醇厚。幸福的南涧，不只是一座城的模样，更是一种众人携手、心心相印的生活方式。

五、生态环境持续优化，绿色发展成效显著

山是无量山，水是澜沧江，绿是南涧最持久的底色。六十年来，南涧县始终把生态文明建设摆在经济社会发展的突出位置，把绿水青山作为最大财富、最大优势、最大品牌。从植树造林到节能减排，从生态修复到绿色产业，南涧用一场历时数十年的接力，绘就出人与自然和谐共生的山水画卷。

生态建设，是南涧发展的根基。全县坚定践行“生态立县”战略，以绿色转型注入可持续动能，逐步绘就“以绿色为底、以产业为笔、以共富为魂”的发展图景。在生态环境方面，全县实现空气质量、饮用水水质与断面水质达标率“三个百分之百”，生态本底持续夯实。产业方面，立足“绿美茶区”建设，茶叶全面推广有机种植，绿色食品认证面积达7900多公顷，生态农产品附加值显著提升；同时依托丰富的光热资源，光伏发电装机容量持续扩大，清洁能源占比不断提高。如今在无量山脚下，光伏板与茶园相映成趣，垃圾无害化处理与农村污水治理成效显著，绿色不仅成为南涧的鲜明底色，更转化为实实在在的发展优势。

“推窗见绿、出门见景、处处闻香”的生态宜居图景正在变为现实。昔日荒坡上长出了林木，村边沟渠里流淌着清水，村民自豪地说：“山更青了，水更清了，空气都带着甜。”生态文明的建设，不只是环境的改善，更是一场观念的革新。南涧把生态文明教育融入民族团结进步创建全过程，在学校开设生态课堂，在社区推广垃圾分类，在企业落实绿色生产，在村寨倡导节约节俭。新时代文明实践中心定期组织志愿者开展“绿色出行周”“生态文明宣传月”等活动，让“像爱护眼睛一样爱护生态环境”的理念深入人心。绿色正成为全社会的共识，节约成为新的生活时尚。

生态，是南涧发展的底气，更是幸福生活的底色。无量山的云雾在清晨升腾，江河水在阳光中闪耀，群山与村落交织成诗意的风景。在这片被绿色包裹的土地上，发展与保护不再对立，繁荣与生态相互成全。六十年的接续奋斗，让南涧从“生态资源县”迈向“绿色示范县”，绿色正从自然风景转化为发展理念，成为新时代南涧最亮眼的名片。

六十年春华秋实，六十年砥砺前行，南涧的发展历程，是一部在党的坚强领导下，各族人民同心共筑、携手奋进的壮丽史诗。面向未来，南涧县将继续高举民族团结进步旗帜，坚定不移铸牢中华民族共同体意识，深入实施“产业强县、生态立县、文旅兴县、团结稳县”发展战略。南涧各族儿女必将凝心聚力、携手奋进，让团结之花在无量山下常开，让幸福笑颜在红土地上长久绽放，以更加昂扬的姿态谱写新时代民族团结进步的新篇章。

执笔人：杨宏杰 

（本文图片由南涧县委统战部提供）

  （责任编辑 刘瑜澍）