“来，坐稳咯！荡着秋千跨两国，这感觉太特别了！”瑞丽市银井村的“一秋荡两国”秋千旁，游客的欢声笑语随风飘散，傣族村民岩旺一边引导游客体验，一边笑着说道，“以前哪敢想，我们这个边境小寨，能变成游客挤着来的AAAA级景区，在家门口摆摊就能赚钱，日子比柚子还甜。”

秋日的德宏，暖意融融。从陇川县龙安村蜿蜒的南宛河畔，到芒市赖南村火红的辣椒田间，再到瑞丽市银井村热闹的中缅集市，4个边境县（市）、22个边境乡镇、496个自然村，正以边境幸福村建设为笔，在祖国西南边陲勾勒出“村寨美、产业兴、民心齐、边境安”的生动画卷。

银井“一寨两国”景区（杨雪梅 摄）

近年来，德宏州委、州政府坚决扛起强边固防、兴边富民的政治责任，将边境幸福村建设作为“一把手”工程，锚定“边民富、边关美、边疆稳、边防固”目标，统筹谋划、精准发力。统筹投入资金20.5亿元全面完成57个边境幸福村建设，实施基础设施、村集体经济、环境治理、稳边固防等项目1549个，近20万边民直接受益，沿边行政村“水、电、路、讯、网”等基础设施条件大幅提升，沿边产业发展多元融合。昔日偏远闭塞的边寨，如今蜕变为宜居宜业的幸福家园，中华民族共同体意识在欢声笑语中深深扎根，一曲兴边富民、强边固防的时代赞歌，在边境线上久久回荡。

高位统筹聚合力 制度筑基破难题

“边境幸福村建设不是零散的‘修修补补’，而是系统性的‘提质升级’，必须举全州之力、汇各方之智，让政策红利真正落到边民身上。”

德宏州边境幸福村建设工作领导小组办公室相关负责人坦言，德宏边境线长、村寨分散、基础薄弱，建设幸福村，首先要破解“统筹难、落地慢”的问题。

为此，德宏州第一时间搭建起高位推进的组织体系，成立以州委书记、州长为双组长的边境幸福村建设工作领导小组，构建“州统筹谋划、县（市）具体负责、乡（镇）村主抓落实”的工作机制。明确州民族宗教局牵头抓总体统筹规划，州财政局保障资金供给，州乡村振兴局具体指导，各职能部门各司其职、通力协作，打破部门壁垒，形成“上下联动、左右协同、齐抓共管”的工作格局。

“我们建立了横向到边、纵向到底的责任清单，把1806个入库项目（计划总投资20.24亿元）分解到每个部门、每个乡镇，确保每个项目有人盯、每笔资金用在实处。”项目负责人介绍，所有项目均录入省级项目资金管理系统，规划落实率达92.80%，从道路硬化、水电改造到垃圾处理、网络覆盖，从产业培育到稳边固防，一个个民生项目落地生根，逐步补齐边境村寨发展短板。

2025年巩固提升阶段，德宏州围绕22项指标任务，提出“三个持续加强”“六个巩固提升”行动举措，持续强化组织领导、效能建设和典型引路，聚焦“基础牢、产业兴、环境美、生活好、边疆稳、党建强”六大重点，全方位推动边境幸福村建设提质升级，让边疆治理能力与民生福祉同步提升。

典型引路树标杆 一村一韵谱新篇

“以前村里路烂、缺水，年轻人都外出打工，寨子里冷冷清清；现在路宽了、景美了，游客来了、收入涨了，在外的年轻人都愿意回来了。”陇川县龙安村党总支书记姚永留站在村口的观景台，望着错落有致的景颇族民居和热闹的欢乐水世界，语气里满是欣慰。

德宏州坚持“典型引路、以点带面”，推动边境幸福村建设与生态保护、特色旅游、民族文化保护深度融合，打造了龙安村、银井村、赖南村等一批示范村寨，让“点上出彩、线上结果、面上开花”，每个村寨都走出了独具特色的兴边富民之路。

龙安村：景颇山寨的旅游蝶变

“龙安”，景颇语意为“神龙栖息的地方”，这个守护着10.8公里国境线的多民族村寨，曾是远近闻名的“贫穷村”“后进村”。“十年前，水电不通、道路泥泞，每逢雨季，村民出行要踩着泥巴走。一年忙到头，靠种甘蔗、养猪养牛勉强糊口。”姚永留回忆道，那时的龙安村，房屋破旧、产业单一，年轻人纷纷外出务工，寨子里只剩下老人和孩子。

改变，始于边境幸福村建设的春风。“党和国家的政策一直向我们边疆群众倾斜，既然要建幸福村，我们就不能等、不能靠，要主动闯出路子。”姚永留带领村“两委”班子转变思路，立足南宛河“一河分两国”的生态优势，决心发展乡村旅游。

党员带头先行，群众积极跟进。各村党支部动员党员带头整治人居环境、拆除破旧房屋，挨家挨户宣传政策、打消顾虑；村民们主动投工投劳，将闲置土地改造成旅游景点，在民居外墙绘制景颇族特色彩画，让昔日的“穷山寨”渐渐换上“新衣裳”。

如今的龙安村，稻田翠绿、桑枝繁茂，景颇族风格农家庭院错落有致，先后获评“全国乡村治理示范村”“云南省旅游名村”。“我在家门口开了家小卖部，售卖景颇族手工艺品和特色小吃，一个月能赚好几千块，比外出打工强多了。”村民李勒弄笑着说，村寨美了、收入高了，大家的幸福感越来越足。

银井村：“一寨两国”的幸福共生

“来尝尝我家的缅甸甩粑粑，还有本地的柠檬茶，都是原生态的味道！”银井村的中缅集市上，傣族姑娘伦应的小摊前围满了游客，她一边忙碌，一边向游客介绍。这个傣语意为“镶嵌美满”的村寨，有374户1620人聚居于此，汉族、景颇族、德昂族等各族群众和睦相处，如同石榴籽一样紧紧抱在一起。

独特的“一寨两国”区位优势，是银井村的“幸福密码”。瑞丽市立足兴边富民政策，在“边”字上做文章、在“融”字上发力，将文旅融合作为产业发展的核心驱动力，打造了“一秋荡两国”“一桥跨两国”等特色景观，翻新中缅集市，汇集东南亚手工艺品与特色美食，让游客在跨越国界的体验中感受文化交融的魅力。

一寨两国水井 王建文 摄

“我们引入旅游公司开发景区，每年能为村集体增收12万元，200余名村民直接从事旅游服务，开农家乐、办民宿、卖小吃，都吃上了‘旅游饭’。”银井村党支部书记依摆介绍道，如今的银井村，日均接待游客超千人，成为名副其实的“网红打卡地”。

文旅兴，产业旺。银井村立足热区气候优势，发展鲜食玉米、柚子、柠檬等特色农业，实现“大春保粮、小春增收”。“2025年，全村人均年收入接近2万元，比以前翻了三倍，大家都盖起了别墅、开上了小汽车。”依摆笑着说，日子越过越红火，这都是边境幸福村建设带来的好福气。

在银井国门小学上学的缅籍学生 杨国平 摄

与此同时，银井村不断完善基础设施，6千米村内道路全部硬化，200盏太阳能路灯点亮夜空，5G网络实现全覆盖，垃圾处理、污水处理设施一应俱全，3600多亩水田建成高标准农田，生产生活条件得到质的提升，2015年1月获评“全省民族团结进步模范集体”。

赖南村：小辣椒映红幸福路

“今年我种了25亩辣椒，按照订单价收购，收入超过10万元，日子就像这辣椒一样红红火火！”芒市赖南村种植大户保和平站在自家的辣椒田里，看着火红的辣椒挂满枝头，脸上洋溢着丰收的喜悦。

谁能想到，这个如今人均可支配收入达2万余元的村寨，几年前还是一个交通不便、产业薄弱的小山寨。“以前村里房屋破旧、路面坑洼，没有像样的产业，青壮年大多外出务工，留在村里的都是老人和小孩。”赖南村党总支书记欧廷发回忆道，2018年，赖南一组获批省级边境县村级“四位一体”建设试点，一场蝶变就此开启。

“党员走在前，工作就不难。”村党支部充分发挥党员中心户作用，将10户相邻农户划分为一个网格，推选党员担任中心户户长，带头投工投劳、整治人居环境。村民主动捐献废旧土罐、农具，打造成民族特色装饰品；妇女同胞用石子在水泥路两旁铺出特色图案，让破旧村寨渐渐焕发新生。

村寨美了，如何让村民富起来？2021年，辣椒种植及大棚蔬菜无土栽培项目落地赖南一组，村党支部依托“党建+企业+合作社+农户”模式，引进龙头企业，以订单农业模式回收农产品，解决村民“种得好、卖不出”的顾虑。“刚开始大家都不敢种，党员户就带头试种，技术人员手把手教我们技术，合作社送种子、送农药，企业兜底收购，让我们没有了后顾之忧。”保和平说。

如今，赖南一组通过种植辣椒、土地流转等方式，带动30余户农户就近就业，项目年产值达50万元。同时，村里建成铸牢中华民族共同体意识主题广场、党建陈列室，常态化开展“中华民族一家亲”等活动，促进各民族交往交流交融，让“党建红”引领“辣椒红”，绘就出村净、人和、景美、业兴的和美乡村画卷。

守边兴村向未来 同心共筑幸福梦

“以前觉得边疆偏远，日子难有盼头；现在不一样了，村里路通了、灯亮了、产业兴了，我们守着边疆，也能过上好日子。”银井村村民伦应的话，道出了德宏近20万边民的心声。

从龙安村的旅游兴村，到银井村的文旅融合，再到赖南村的产业致富，德宏州边境幸福村建设的实践，生动诠释了以人民为中心的发展理念。如今的德宏边境线，村寨美了、产业兴了、群众富了、边境稳了，边民的获得感、幸福感、安全感大幅提升，国家认同感、国民荣誉感和国防责任感不断增强，中华民族共同体意识在边疆大地深深扎根。

中缅边境南洼河畔的龙安村村貌 德宏团结报社供图

2025年，是德宏州边境幸福村建设巩固提升的关键一年。全州通过“三个持续加强”“六个巩固提升”，持续完善基础设施、培育特色产业、强化基层治理、守护边境安宁，让边境村寨更宜居、更宜业、更和美。

秋千荡过国境线，笑语漫染幸福村。在祖国西南边陲，德宏各族群众正以团结之名、以奋斗之姿，建设好美丽家园、维护好民族团结、守护好神圣国土，让幸福之花绽放边境线，让中华民族共同体意识进一步铸牢，在兴边富民、守边固防的道路上，续写着属于德宏的幸福篇章。

（责任编辑 刘瑜澍）