交流互鉴 开拓创新——云南省民族团结进步工作专题研讨班侧记

2024-11-25

8月12日至16日,云南省民族团结进步工作专题研讨班(以下简称研讨班)在广西壮族自治区南宁市举办,云南省16个州(市)民族宗教工作部门相关领导,部分省级单位、部分申报全国民族团结进步示范区示范单位、云南省民族宗教委机关相关处室共50名学员参加学习。

一、“四个聚焦”让研讨学习见成效

本次研讨班坚持问题导向、目标导向、效果导向,主要有四个特点。
一是聚焦铸牢中华民族共同体意识主线。研讨班紧扣铸牢中华民族共同体意识主线,邀请广西壮族自治区区委党校、社会主义学院、民族宗教委相关专家学者进行政策解读、专题授课,既有站在全国大局对创建工作的深度解析,也有区域创建工作经验的总结和深化,还有将铸牢中华民族共同体意识潜移默化地嵌入各族群众心中的典型案例,使大家更加深刻认识到以铸牢中华民族共同体意识为新时代党的民族工作的主线、民族地区各项工作的主线和我省各项工作的主线的重大历史意义和现实意义,更加自觉地参与到推动中华民族共同体建设的伟大事业中。
二是聚焦贯彻落实习近平总书记考察云南重要讲话精神。“希望云南努力成为我国民族团结进步示范区”并“不断取得新进展”,是习近平总书记两次考察云南提出的“三个定位”之一,为我们做好新时代云南民族工作提供了根本遵循和行动指南。研讨班把学习贯彻习近平总书记重要讲话精神和重要指示批示精神作为主要内容,引导参训学员准确把握其核心要义和实践伟力,从中学方法、找方法。
三是聚焦打造民族团结进步创建工作升级版。研讨班以“跳出云南看云南”的视野,坚持眼睛向外看,深入学习借鉴广西民族团结进步创建工作的思路、举措和成果,并结合云南的实际探索创新应用的方法路径,学到了全力打造新时代民族团结进步创建工作升级版的很多实招、妙招。
四是聚焦创建工作干部队伍专业能力提升。突出打造民族地区“四个特别”好干部标准,强化问题导向、实践导向、需求导向,严格培训管理,注重优化教学方式,采取专题辅导、现场教学、实地考察提升业务素质,组织分组讨论、经典诵读、撰写学习总结交流互鉴,让学员集中精力、专注学习,让学员带着问题来,找到答案回。

二、广西创建工作的亮点

通过这次研讨班学习,我们可以看到广西创建工作有许多特色鲜明、成效显著的经验做法,值得学习借鉴。
一是围绕主线发力。广西壮族自治区党委、政府作出“建设铸牢中华民族共同体意识示范区”的决策部署,出台《广西建设铸牢中华民族共同体意识示范区行动方案》和任务分工表,召开动员部署大会、工作推进会,成立由自治区党委书记、自治区主席分别担任正副组长,成员由自治区党委常委组成的广西铸牢中华民族共同体意识研究工作领导小组,自治区人大出台《关于推动铸牢中华民族共同体意识示范区建设的决定》,自治区政协发出《“建设铸牢中华民族共同体意识示范区委员行动”倡议书》,真正做到逢会必讲、逢文必写、逢事必为。
二是坚持创新推动。自治区人大和政府积极开展《广西壮族自治区铸牢中华民族共同体意识示范区建设条例》的立法调研工作,开展“一市一区一圈一带”示范建设,即:建设南宁市铸牢中华民族共同体意识示范市、粤桂协作铸牢中华民族共同体意识示范区、环桂省级接合部铸牢中华民族共同体意识示范圈和西部陆海新通道铸牢中华民族共同体意识示范带,通过示范引领,不断推动全区铸牢中华民族共同体意识示范区建设工作走深走实。探索建立铸牢中华民族共同体意识示范区测评指标,将铸牢中华民族共同体意识示范区测评指标体系接入自治区绩效考评工作体系、纳入党的建设和意识形态工作责任制、作为党委书记述职述责述廉的重要内容。
三是聚焦创建主题。广西始终紧扣铸牢中华民族共同体意识主线,14个设区市结合地域特点、实践特色确定创建主题,充分展现了广西在民族团结进步事业上的独特魅力和显著成效。如南宁创建工作的主题是百越之地、首府风范、世界宜居,特色特点可概括为“13456”(一个中心、三级网络、四项制度、五支服务队伍、六项服务内容);柳州创建工作的主题是龙城韵味、桂中商埠、中华石都,特色特点可概括为“创建工作‘钢铁工程’”。普遍能够做到紧密结合当地实际,辨识度较高。
四是深挖文物古迹。广西紧跟国家民委主办的“铸牢中华民族共同体意识文物古籍展”,由自治区文旅厅牵头举办了广西铸牢中华民族共同体意识历史文化展,用文物讲好广西“大一统”优良传统,向参观群众生动展示了历史上广西各族群众“同顶一片天,同耕一垌田,同饮一江水,同建一家园”的民族团结进步故事。广西对全区博物馆在改进展陈方式、叙事体系方面进行部署,在纳入、融入上做文章,做好特色资源开发利用,深入挖掘、系统阐释广西有史以来促进“三交”史实、内涵,彰显广西在中华民族大一统格局形成中的重要作用。广西加强对考古实物、文化遗存的保护与管理,桂林甑皮岩、合浦汉墓群与汉城、靖江王府及王陵等国家考古遗址公园建设,为加快形成中国自主的中华民族共同体史料体系、话语体系、理论体系提供了重要实物支撑。
五是打造典型品牌。广西持续打造“壮族三月三”“刘三姐”等民族特色文化品牌,举办系列构筑中华民族共有精神家园的活动,赋予民族传统节庆活动新活力与铸牢中华民族共同体意识的意义。2024年“三月三”期间,广西全区接待国内游客2353.91万人次,实现旅游收入205.42亿元。广西还打造了“桂姐姐”宣讲品牌,在全区开展巡回宣讲,引导全区各族妇女和广大家庭以家庭为阵地,以家教为载体,以家风为纽带,积极参与到铸牢中华民族共同体意识示范区建设中。
六是用心用情讲解。广西充分认识到讲解工作对于创建全国示范区示范单位迎检工作的重要性,坚持领导带头示范讲解,在国家实地检查考核中,州(市)委、县委统战部部长对本州(市)、县的创建工作进行讲解,各考察点均由具体负责人进行讲解,这一方式受到国家民委考核验收组充分肯定。在具体的点位讲解中,突出讲好某一方面能引起共鸣、印象深刻的故事。如,望仙坡社区侧重讲好阿斯古丽“广西爱我二十年、我爱广西一辈子”的民族团结故事,围绕这个故事,让人们产生共情,在潜移默化中铸牢中华民族共同体意识。

三、对云南创建工作的启示

广西在创建工作中取得的显著成效,形成的好思路、好经验、好做法值得云南认真学习、积极借鉴。
注重以更高目标定位推动我省铸牢中华民族共同体意识工作。全国民族团结进步示范区建设与铸牢中华民族共同体意识示范区建设,二者是辩证统一的有机整体,一脉相承、相互贯通、与时俱进,前者是发展基础,后者是时代使命。当前,广西、浙江、山东、青海、宁夏等省区提出建设铸牢中华民族共同体意识示范区,我们要在充分厘清二者关系的基础上,结合云南省的实际情况一体推进,抓紧出台规划、实施方案等。要不断增强中华民族共同体建设的使命感、紧迫感,积极汲取有关省区市经验,推动各地各部门在思想观念、能力建设、机制创新上不断改进工作,深化与先进省区市的沟通联络,探索建立相应的测评指标体系。
注重赋予创建工作新内涵。深学笃用习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想,从政治和全局的高度把握和谋划创建工作,始终突出铸牢中华民族共同体意识主线要求,注重高位推动、注重改革创新、注重依法治理,发挥好创建的引领和示范作用,推动全省民族团结进步事业开创新局面。不断丰富平台、创新方法,站在加强中华民族共同体建设的高度,精准聚焦“增进共同性”的要求,改进全省创建工作。
注重开拓创建工作新路径。云南有良好的民族关系和厚重的团结基因,这是优势所在,但当前很多地区和单位创建工作的同质化比较严重,很大程度上存在思维的固化、创建路径的依赖。当前全国创建标准要求越来越明确具体,考核测评体系越来越严密。在此形势下,创建工作要与各地实际相结合,与各族群众实际需要联系起来,既要突出主题主线、增进共同性,又要彰显各自特色,做好创新创造。要坚持守正创新,以测评指标为“指挥棒”,在“新”字上下功夫,做到人无我有,人有我优,创造更多可复制、可推广的经验,主动谋划打造具有鲜明辨识度的本地区本部门创建工作品牌,开拓创建工作新路径。
注重讲好铸牢中华民族共同体意识故事。抢抓进一步全面深化改革推进中国式现代化机遇,打造创建品牌,聚焦有限资源讲好铸牢中华民族共同体意识故事,在打造具有较高辨识度的创建品牌和故事上下功夫。要统筹谋划和推进第十二批全国民族团结进步示范州市、示范县和示范单位的申报和迎检工作,抓实日常工作,做到久久为功。
(责任编辑  刘瑜澍)

往期杂志