好日子路上结伴行——访云南省华宁县宁州街道城关社区居委会
2025-05-20
作者:
文 / 特约通讯员 四夕
来源:
《今日民族》2025年第5期
在城关社区食用菌种植基地,一簇簇红托竹荪破壳而出,密密麻麻的“竹荪蛋”铺满菌床……熟练的技术人员“搭子”,正为羊肚菌种植户们讲授播种技术和种植注意事项,手搭手讲要点、传真经。搭子,中国南方方言,在云南话中指“一起玩耍的伙伴”或“一起做某项活动的伙伴”。
云南玉溪华宁县宁州街道城关社区,4平方公里的辖区内,有汉族、彝族、回族、苗族、白族、纳西族等多个民族交融共居,近年来,城关社区居委会聚力于铸牢中华民族共同体意识,以细致的服务穿针引线,让13456名常住居民像石榴籽一样紧紧抱在一起,成为生活上的“幸福搭子”,工作上的“致富搭子”,困难面前的“互助搭子”,把日子过得有滋有味。2024年9月,城关社区被党中央、国务院授予“全国民族团结进步模范集体”称号。
·互嵌融居·邻里携手成“幸福搭子
施工人员在确保安全的前提下,准确、迅速对危墙进行了拆除,并进行了现场洒水降尘和残土清理工作。居民们纷纷为城关社区居委会、物业和施工方拆除围墙紧急排危的工作效率点赞。
“邻居家的违章建筑拆除了,自家的窗户不仅可以打开了,照进家里的阳光也多了许多,住着真是舒心呢。”宁州街道城关社区居民张萍说。
……
近年来,城关社区全力组织实施老旧小区改造,切实拆除影响居民交往交流交融的“隔心墙”,推动420余户居民在社区安居乐业,构建形成了民生保障一体化、社会服务均等化、基层治理网格化的共居共融共乐格局。
在做好空间互嵌的基础上,城关社区居委会从经济发展、社会治理等多方面入手,推动实现经济互嵌、心理互嵌。
为促进经济互嵌,社区针对年轻劳动力大量外流、土地零散收益不高等问题,通过党员带头流转、挨家挨户宣传等方式,依托社区土地资源丰富、地理区位优势突出、内部投资吸引力强等优势,积极动员9个居民小组将1680余亩承包土地收归集体管理,明确形式、期限、价格、权利,保障居民主体地位,通过集中收储、整治提升、打包流转、统一经营,以土地资源的高效利用促进农业增效、居民增收和社区稳定,实现了土地资源统一流转、公司运作、共担风险、共享收益。

城关社区流转土地栽种土豆
为促进空间互嵌,城关社区居委会针对辖区驻区单位多、外来人口密集、流动党员多等实际,以开展“红色物业”为契机,汇聚吸纳辖区各民族力量,形成创建工作的强大合力,组织实施老旧小区改造。
为促进心理互嵌,社区大力倡导手足情深、守望相助理念,积极推动各族居民交往互动、相互了解、彼此信任,组织80余名党员干部带头参与辖区服务管理,常态化开展“手拉手”互助活动、“点对点”关爱行动,为社区居民、企事业单位提供公益法律咨询服务,协助化解邻里纠纷和社会矛盾,参与社区治安群防群治工作,切实解决各族群众揪心事、烦心事。因工作成绩突出,城关社区先后荣获“全国和谐社区建设示范社区”“全国维护妇女儿童权益先进集体”称号。

·发展菌子经济·家门口携手“致富搭子
“日子是越过越好了!现在,人在家门口就能打工挣钱,还学到了新技术,工资比以前打零工翻了一倍呢。”53岁的彝族群众杨会芬说。2019年,杨会芬就来到城关社区食用菌基地,学会了种植、管护羊肚菌、金耳、花香菇等特色食用菌。
菌子飘香的时节,基地的工人们正在打包刚收获的榆黄菇,一筐筐鲜嫩的菌菇被搬运到货车上,准备送往北京、上海等地。而一旁,中国科学院昆明植物研究所科研人员正在为羊肚菌种植户们讲授羊肚菌播种技术和种植注意事项,手把手教授种植户模拟播撒羊肚菌种,为当年10月的种植打基础。
“6年前,我们抢抓食用菌市场前景好、收益高的时机,成立专业合作社,解决了城镇化进程中失地群众的就业问题,推动村集体经济转型升级。”城关社区党总支书记、居委会主任何永辉介绍。2022年,由城关社区股份经济合作联社控股51%的城合农业成立,该公司集食用菌菌种选育扩繁、菌袋制作、示范栽培和产品收购、加工、销售于一体,高峰期能带动80多人就业。
城关社区为带领居民共同富裕,组建了乡村振兴帮带团,引导合作社、产业大户和致富能人以“一帮一”“一带多”等方式,使像杨会芬一样的800余名各族居民实现了“家门口就业”,辖区内总体就业率达98%。
同时,为了下力气培育家庭农场,社区主动与中国科学院、上海农科院等寻求合作,采取支部联系党员、党员联系群众的方式,将产业发展思路、生产技术能力传授给各族居民,带领群众增强产业发展信心,融入共富产业链,社区居民年人均收入由2021年的1.58万元增长到2024年的2.35万元。
6年来,城关社区在推动共同繁荣发展中不断铸牢中华民族共同体意识。社区以食用菌全产业链高质量发展为抓手,推动民族团结进步与乡村振兴深度融合,建设成为产业兴旺、团结和谐、人民幸福的新时代美丽社区。社区以“集体股+居民股+社会股”模式成立6个村办企业,带领各族群众发展以食用菌为主导的特色产业,探索形成“食用菌+电商直播+旅游观光”的一二三产融合发展模式,2024年社区集体经济收入达1390万元,有效反哺社区事务和民生改善,有效增强社区凝聚力。

羊肚菌罐头、红托竹荪蛋、羊肚菌
目前,城关社区通过流转土地600余亩,建成食用菌种植示范基地4个、各类菌棚20余座,引入羊肚菌、金耳、花香菇、榆黄菇、红托竹荪等特色品种,2023年各类鲜菇产量达1500余吨。通过菌包直销、提供全产业链跟踪技术指导,实现品种、技术、设备、平台等全方位共享,联动周边村(社区)党总支组建产业链党建联盟,连片发展集体经济,涌现出了一批“菌书记”“菌社区”,辐射带动县内外46个村(社区)从事食用菌产销一体化经营,已推广到江川、峨山、通海等地,就近吸纳当地群众就业,带动当地彝族、白族、哈尼族、蒙古族等各族群众共同致富。同时,通过试点开展强村带弱村,带领3个结对村(社区)实现增收20万元。
“要想产业走得远,我们就要抱团发展。”何永辉说,抱着菌产业带来的致富经,城关社区联动周边村(社区)党总支组建产业链党建联盟,连片发展集体经济。“2023年12月,通海县兴蒙蒙古族乡的种植户专门邀请我们去和他们一起过那达慕大会。”城合农业技术负责人何永丽说,兴蒙乡是城关社区的“菌搭子”之一,由城关社区提供的羊肚菌菌包以及技术指导让当地的群众也搭上了“增收快车”,城关社区也先后荣获国家级充分就业社区、云南省绿色社区、省级优秀基层党组织等荣誉称号。
·共绘“同心圆”·邻里乐创“互助搭子
“通过社区婚姻家庭矛盾纠纷的成功调解,使我们更加懂得了家庭是社会的组成分子,家庭和谐了,日子也就越过越甜了。”城关社区高度重视婚姻家庭矛盾纠纷调处,充分发挥巾帼志愿者在维护家庭和谐关系中的积极作用,组织志愿者、社区工作者入户进家庭,免费为群众开展心理疏导、矛盾调解、法律咨询、婚姻家庭辅导、家庭纠纷调处等方面的服务。巾帼志愿者以积极主动的作为,把矛盾纠纷化解在小组、社区,为维护社区的平安和谐贡献了力量,城关社区实现了连续三年家庭暴力零发生。

社区入户走访
社区整合职能部门、共建单位等社会多元力量打造“一站式”矛盾纠纷调解中心,不断延伸为民办实事、矛盾纠纷排查化解触角。开展民族团结进步示范创建工作以来,召开民情恳谈会12次,及时调处涉及民族因素矛盾纠纷10余起。实施“雪亮工程”试点建设,辖区内共安装160多个摄像头,不断提升群众安全感。
社区志愿者服务队伍也在社区治理中发挥着重要作用。城关社区共有10支志愿者服务队,160余名志愿者,其中女性有70名。巾帼志愿者作为重要力量,在每月定期开展环境整治、疫情防控、政策宣传等活动中,总是顶风冒雨积极参与,认真负责地把事做好。她们把集体的一花一草当作自家的用心养护,她们用细致入微、满怀热情的态度,参与着社区每家每户的平安创建。

社区志愿者服务队伍
“今天是您的节日,我们给您送来了慰问金,祝您身体健康、长命百岁……”重阳节,何永辉带领社区工作人员来到97岁老人杨奶奶家中,向她致以美好的节日祝福,并就民族团结进步相关知识开展入户宣讲。
在城关社区,各族居民每年不仅可以享受集体经济分红和免费城乡医疗保险,60岁以上老人还享有免费意外险和居家养老补助金。此外,城关社区努力服务好“一老一小”,开办爱心食堂,开展读书会、假期小课堂、亲子阅读等多样化服务活动,彰显了基层治理的民生温度。

城关社区“爱心食堂”元宵吃汤圆
城关社区通过在共建良序善治中铸牢中华民族共同体意识,始终把各族人民对美好生活的向往作为奋斗目标,社区积极推出惠民便民的实招硬招,一步一个脚印实现好、维护好、发展好各族居民的根本利益,不断提升各族群众的幸福感、获得感、满足感。对辖区居民定期开展“人对人、面对面”走访,制定需求清单、问题清单、服务清单“三张清单”,协调驻社区68家共建单位资源,以“居民点单、社区下单、驻区单位志愿服务队接单”模式,开展针对性服务,搭建居民与医疗、教育、就业等机构的“零距离”服务站。广泛开展“送义诊进社区”“共享养老食堂”“单亲家庭互助”等活动,为困难家庭子女、独居老人、高龄老人、失能老人、精神病人等特殊困难群体提供慰问关怀、关爱保障服务。推动社区志愿服务进百家门、知百家情、解百家难,不断提升政务、法务、家务等服务水平。

社区健康宣教
其中,社区“爱心食堂”每天服务100余名老年人,社区每年补助食堂20万余元,有效解决孤寡老人吃饭难、娱乐难、融入难问题。同时,为全力推进儿童友好社区建设,每年投入10万余元开展读书会、假期小课堂、父母成长课堂等活动,以“小手拉大手”形式带动整个家庭参与。依托联合国儿童基金会、全国妇联建立单亲家庭互助协会“单翅飞翔吧”,对单亲家庭家长开展教育子女能力素质提升行动,对单亲家庭子女开展阳光帮扶行动。
城关社区通过组建“石榴籽心连心”“巾帼服务”等志愿队,引导志愿者争当民族团结进步的传播者、推动者和践行者,常态化开展社区公益课堂、民族歌曲大家唱、民族知识大家学、亲子阅读等志愿服务活动,激发各族居民的主人翁意识,增强对社区和社会的存在感、融入感和价值感,让各族居民人心归聚、精神相依。
(本文图片由受访者提供)
(责任编辑 刘瑜澍)
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