一是抓思想引领，凝聚“一条心”向党。持续推动学习贯彻党的二十大精神入脑入心，切实用习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想和考察云南重要讲话精神武装干部、教育群众，深入开展“党的光辉照边疆、边疆人民心向党”“心向北京、拥护核心”主题实践活动，将铸牢中华民族共同体意识纳入各级党委（党组）理论学习中心组、党校（行政学院）主体班次必修课。二是抓组织引领，强化“一股劲”推进。坚持将抓党建促民族团结进步作为基层党建重点任务，纳入整县提升、整乡推进、百村示范、千组晋位“双整百千”四级联创重要内容，推进民族工作始终与中心工作同频共振、深度融合，着力加强“四个特别”队伍建设，不断提升解决民族问题、做好民族工作的能力和水平。三是抓规划引领，统筹“一盘棋”谋划。编制《民族团结进步示范区建设规划（2021—2025年）》《关于建设全国民族团结进步示范区的实施意见》《关于以铸牢中华民族共同体意识为主线推进新时代楚雄民族工作高质量发展的实施方案》等系列文件，形成1个“规划”统揽、1个“意见”引领、4+N个“方案”支撑的“1+1+4+N”政策体系，促进示范区建设与经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设高度契合、深度融合。四是抓机制引领，落实“一竿子”到底。将民族工作放在大统战工作格局下统一部署、统一推进，构建“州委统一战线工作领导小组+州委民族团结进步示范区建设领导小组”的民族工作组织架构，充分发挥全国民族团结进步示范区建设领导小组统筹协调作用，进一步健全完善民族工作委员制和民族宗教工作协调机制。在全省率先出台《楚雄州关于贯彻落实铸牢中华民族共同体意识的具体措施》，把铸牢中华民族共同体意识主线贯穿到具体工作中，融入经济社会发展规划、纳入党的建设和意识形态工作责任制，建立州、县（市）党政主要领导联系挂钩、领导小组成员单位承诺、巡察和督查、通报和报告、考核激励、追责问责六大工作机制，建立科学合理的测评和考核体系，确保民族工作“一竿子插到底”，2023年被指定为“全国民族团结进步创建测评指标体系联系点”。

二、坚持以宣教厚植中华民族共同体意识，各族群众“四个与共”的共同体理念更加牢不可破

元谋县 “农民理论家” 宣讲团宣讲党的二十大精神

一是拓展宣传教育新渠道。深入开展“心向北京、拥护核心”等主题实践，组织开展“中华民族一家亲·同心共筑中国梦”等主题宣传，持续开展“一月一活动”“一月一主题”的民族团结进步宣传教育月系列活动，以群众看得见、能互动、有共鸣的方式，凝聚各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展的强大合力。二是打造宣传教育新矩阵。创新推进“互联网+铸牢中华民族共同体意识行动”，搭建线上线下宣传教育矩阵，开设“牢记总书记嘱托同心同德跟党走”“筑梦楚雄”专题专栏，加强与《中国民族》《民族画报》合作，联合推出铸牢中华民族共同体意识楚雄专（增）刊。打造铸牢中华民族共同体意识教育实践基地6个，主题教育馆20个，主题街区、主题公园、主题广场256个。三是延伸宣传教育新触角。巩固提升“一十百千”宣讲体系，着力打造“理响楚雄·党的创新理论进万家”宣讲品牌，广泛推广“红领巾讲解员”“农民理论家宣讲团”“梅葛宣讲团”“五老宣讲团”等宣讲经验，深入基层开展“听党话、感党恩、跟党走”宣讲活动，元谋“农民理论家宣讲团”受到中宣部表彰，姚安梅葛用方言宣讲经验做法在央视《焦点访谈》播出。

三、坚持以文化浸润中华民族共同体意识，中华民族共有精神家园建设更加绚烂多姿

七彩云南民族赛装文化节

一是用核心价值观“育心”，铸牢中华民族共同体意识。将铸牢中华民族共同体意识深度融入文明创建、公民道德建设、时代新人培育之中，在全州中小学校普遍开展“五旗五徽五史五认同”主题教育活动，创建省级民族团结进步教育示范学校137所，云南民族优秀文化教育示范学校8所，建成新时代文明实践中心（站、所）1106个，创建全国文明城市1个、全国文明城市提名城市2个、全国文明村镇（单位、校园、家庭）29个，注册志愿者38.5万人。二是用文化认同“润心”，共绘中华文化绚丽图景。成功打造《云绣彝裳》《彝乡之恋》等民族文化演艺精品，扎实推进楚雄、姚安、元谋长征国家文化公园等建设，启动实施第六次元谋猿人遗址考古发掘工作，有序推进元谋人国家考古遗址公园创建工作。大力实施少数民族优秀传统文化保护传承工程，推动中华优秀传统文化创造性转化创新性发展。先后出版了《楚雄民族文化丛书》《楚雄彝族文化丛书》《楚雄乡土志丛书》等民族文化书籍；楚雄彝绣登上美国、意大利、法国等国际时尚T 台，“绣”出了亿元产业，2024年彝绣产业实现增加值13亿元，带动5.7万名绣娘人均年增收2万—4万元，带动2000多名残疾绣娘就近就业。打响“中国火城·浪漫花都”品牌，彝族火把节、楚雄时装周民族节庆文化成为传播中国声音、讲好楚雄故事的新名片。三是用国家通用语言“同心”，共筑语相通、心相连、情相融的美好家园。大力推广普及国家通用语言文字，持续开展“全国推广普通话宣传周”活动、国家通用语言文字普及村建设、学校语言文字工作规范化达标验收、中华经典诵写讲系列比赛、“语言扶贫APP项目”实施和普通话+职业技能培训等工作，国家通用语言文字规范化达标走在全省前列。

四、坚持以发展凝聚中华民族共同体意识，各族群众共同迈向社会主义现代化的步伐更加铿锵有力

农村新生活

一是经济实力显著增强。2024年地区生产总值达2018.95亿元、增长 2.7%，总量居全省第5。二是共同富裕迈出新步伐。全州33.4万贫困人口全部脱贫，乡村振兴实绩考评连续4年居全省第一，获评全省唯一国务院乡村振兴重点工作督查激励州市。三是基础设施实现新跨越。构建起四通八达的交通网络，全州公路通车里程达2.48万公里，建制村通硬化路率达100%；农村集中供水率达96.5%，自来水普及率达95.63%。四是社会事业得到均衡发展。顺利通过国家义务教育均衡发展评估认定，九年义务教育巩固率达98.70%。州县乡村四级医疗卫生服务网络基本形成，县市和乡镇覆盖率均达100%。先后两次荣获“国家公共文化服务体系示范区”称号，公共文化服务体系逐步健全，州县乡村四级公共文化服务设施全覆盖。五是生态环境持续得到改善。森林覆盖率达62.09%，荣获“国家生态文明建设示范州”“全国绿水青山就是金山银山实践创新基地”“国家生态文明建设示范区”等荣誉称号，“绿美楚雄”实践和“中国·楚雄——绿孔雀之乡”品牌家喻户晓，各族群众的获得感、幸福感全面提升。

五、坚持以“三交”增进中华民族共同体意识，各民族交往交流交融更加广泛深入

一是积极构建互嵌式社会结构。推动城乡建设规划和公共服务资源配置向各民族全方位嵌入聚焦发力，制定出台《加强和改进新时代社区民族宗教工作的实施意见》，全方位聚焦空间上融入、经济上融通、文化上融汇、社会上融合，涌现出以楚雄市栗子园社区、禄丰市万融苑社区、武定县红土田社区等为代表的各族群众共居共学、共建共享、共事共乐的互嵌共融典范。二是搭建各民族沟通交流的桥梁。创新少数民族流动人口服务管理方式，积极探索跨区域创建工作，建立金沙江中段铸牢中华民族共同体意识创建联盟、红河流域铸牢中华民族共同体意识创建联盟、“山海一家亲”铸牢中华民族共同体意识共创共建联盟机制，成功举办13省（区、市）23州（市）各族群众互嵌式发展计划跨区域协作会议、第十五届州运会、格兰芬多自行车赛、楚雄马拉松暨楚雄城市体育公园马拉松邀请赛、中国·双柏2023“石榴红”杯陀螺邀请赛、2023南华“石榴红”杯高脚竞速邀请赛，常态化开展“结对子”“一家亲”“手拉手”等联谊活动。三是深入实施“三项计划”。深入实施“各族青少年交流计划”“各族群众互嵌式发展计划”“旅游促进各民族交往交流交融计划”，精心打造8条铸牢中华民族共同体意识主题旅游精品线路，持续推进全域旅游、智慧旅游、生态旅游，创新开展体育促“三交”，全面打造各族群众交往交流交融的生动平台。四是全域推进示范创建。制定出台《打造新时代民族团结进步创建工作升级版三年行动方案（2023—2025年）》《楚雄州全面巩固和深化全国民族团结进步示范州的实施意见》，深化“10＋N进”示范创建活动，念好“馆”“节”“绣”“绿”“法”“五字诀”，着力打造“滇中翡翠·融和楚雄”民族团结进步创建工作品牌，先后两次成功创建为全国民族团结进步示范州；2016年至2023年，铸牢中华民族共同体意识考核连续8年获省优秀等次。截至目前，创建全国民族团结进步示范县市4个、示范单位5个、省级示范县市示范单位326个，省级示范县市创建实现全覆盖。

六、坚持以法治维护中华民族共同体意识，边疆民族地区治理体系和治理能力更加科学高效

以“民族团结进步宣传教育月”活动为契机铸牢中华民族共同体意识

一是筑牢法治基石。深入学习贯彻习近平法治思想，全面贯彻落实民族区域自治法，坚持“小切口、小快灵”，制定实施1部自治条例、11部单行条例、8部地方性法规，启动《云南省楚雄彝族自治州民族团结进步创建工作促进条例》立法工作，地方民族立法工作走在全国前列。常态化开展执法检查、视察，推动各级各部门依法履行职责。深入开展“八五”普法、普法强基补短板专项行动，扎实开展民族宗教法律法规宣传教育，各族群众的国家意识、公民意识、法治意识不断增强。二是创新社会治理。把民族宗教事务纳入市域社会现代化治理大格局，基层治理能力和治理水平不断提升，2023年楚雄州被中央政法委命名为“全国市域社会现代化治理合格城市”，连续5次获评全国社会治安综合治理优秀州（市），连续3次荣获全国社会治安最高荣誉奖“长安杯”，群众安全感满意度连续4年位居全省第二位。三是防范风险隐患。加强涉民族宗教网络舆情监测分析和引导管控，坚决守住不发生区域性、系统性风险的底线，多年来，全州没有发生因民族宗教因素引发的群体性事件。