云南省财政积极支持民族工作高质量发展

◆文  /  云南省财政厅

云南省财政厅找准财政支持民族工作高质量发展的着力点和突破口，出台《云南省财政厅关于贯彻落实进一步推动云南民族工作创新发展的实施意见》，着力构建完善财政推动民族工作创新发展的政策体系，持续推动政策、资金、项目向民族地区倾斜，为维护民族团结、边疆稳定夯实基础。

一、2021年统筹安排边疆、民族地区建设发展资金687亿元

持续推动边疆民族地区融入新发展格局

坚持产业引领，统筹安排资金294.95亿元，深入推进兴边富民行动，积极实施“十县百乡千村万户”示范工程，支持25个边境县市374个现代化边境小康村建设，改善“直过民族”生产生活条件。

坚持交通先行，安排资金31.25亿元，支持8个边境州市和25个边境县市加快推动“四好农村路”高质量发展，推进大滇西旅游环线建设，支持“交通+旅游”产业融合发展。

坚持绿色发展，全力支持创建生态文明建设排头兵，安排民族地区生态文明建设资金59.52亿元，通过财政杠杆，打通“绿水青山”向“金山银山”的转化通道。

坚持政银合作，下达民贸民品贷款贴息资金0.49亿元，支持全省166户企业增强企业市场竞争力，撬动银行发放贷款62.4亿元，增强民族特色产业发展。

聚焦边疆治理，全力支持筑牢边境疫情和安全管控防线

着眼长远谋发展，大力支持强边固防建设，安排31.1亿元，支持物防、技防相结合的边境立体化防控体系建设，助力筑牢祖国西南安全屏障。安排中央和省级资金3.3亿元，实施66个强边固防“四位一体”项目，提升边疆民族地区基层党组织建设整体水平，积极构建财政服务保障全省强边固防建设体系。

立足当前抓应急，支持全面提升基本公共服务均等化水平，下达民族及边境地区转移支付资金92.06亿元，帮助民族地区逐步缩小与其他地区的基本公共服务差距，改善边境地区生产生活条件。特别是瑞丽“3·29”疫情发生以来，安排资金21亿元，最大程度支持德宏州瑞丽市缓解疫情对当地经济发展和民生的影响。

聚焦民生保障，着力解决民族地区“急难愁盼”问题

突出教育优先，加大民族教育投入，推动共同富裕取得更为明显的实质性进展，安排资金9.68亿元，实施“直过民族”和“人口较少民族”通用语言文字普及推广工程，在公益性普惠性教育政策的基础上，重点支持民族地区教育事业发展、民族学生补助以及省属民族学校运转。

筑牢保障体系，稳步提高社会保障水平，织牢织密社会保障网，安排民族地区医疗卫生健康等社会保障资金142.8亿元，支持民族地区加强医疗卫生基础设施和服务体系标准化建设，鼓励优质医疗资源下沉到民族地区基层，提升民族地区医疗水平。

助力文化传承，紧扣“中华民族一家亲，同心共筑中国梦”总目标，推动各民族优秀传统文化传承保护和创新交融，安排民族文化资金1.24亿元，深入实施少数民族文化抢救和精品工程，积极向民族地区提供科技服务，培养当地科技带头人，支持各民族文化展示、传播、交流和互鉴。

二、最近，下达省级财政衔接推进乡村振兴补助资金30.29亿元，“四个突出”着力支持全省各地，巩固拓展脱贫攻坚成果，全面推进乡村振兴。

一是突出支持重点，倾斜支持国家和省级乡村振兴重点帮扶县。加大对27个国家重点帮扶县、30个省级重点帮扶县的倾斜支持力度，安排57个重点帮扶县24.17亿元，较去年同口径增加3.96亿元，增长19.6%。

二是突出解决难点弱项，支持易地扶贫搬迁后续扶持。因素法测算安排中央衔接资金支持易地扶贫搬迁后续扶持资金6.27亿元，支持易地扶贫搬迁安置区产业发展、基础设施和公共服务设施建设。安排易地扶贫搬迁还本付息资金8.66亿元，支持“十三五”易地扶贫搬迁融资偿还。继续安排0.45亿元对易地搬迁安置点实施以奖代补，支持安置点发展特色优势产业和建设扶贫车间等。继续对进城安置的800人以上易地搬迁安置区脱贫群众水电费、物管费实行减免补贴，减轻群众生活负担。

三是突出重大政策落实，支持现代化边境小康村建设。加大对25个边境县（市）的倾斜支持，确保分配给边境县（市）的资金增幅不低于该项资金的全省平均增幅或县均规模不低于其他县，重点补足边境小康村建设资金缺口。

四是突出绩效导向，严格资金管理要求。严格测算分配资金，将支出进度和项目完工进度作为重要测算因素予以考虑，督促各地强化项目库建设、项目实施和项目绩效管理，进一步加快资金支出进度，不断提升资金管理水平和使用效益。

（责任编辑  方绍荣）